在当前宏观调控形势下，企业既要善于运用资本市场和银行信贷负债经营，又要科学把握负债率，将其保持在适合企业长期稳健发展的合理区间，有效防范风险 

     中国银行业监督管理委员会副主席李伟在近日召开的“中国企业高峰会”上说，相对于竞争日趋激烈的金融市场和经济发展所需的金融服务来讲，我国银行业当前存在四大问题。
　　企业融资过度依赖银行贷款，风险高度集中。上半年国内非金融部门外部资金来源中，银行贷款占比高达83％，国债、企业债和股票的占比分别只有12％、0.4％、4.6％。
　　不良贷款比例较高。7月末，主要银行业金融机构不良贷款比例仍高达14.65％。近两年部分行业盲目投资和低水平重复扩张所造成的后果开始显现，银行贷款潜在风险增大。
　　主体银行产权结构单一，公司治理不完善，管理水平亟待提高。商业银行存在所有者缺位、董事会作用没有发挥、内部人控制问题突出、缺乏有效激励约束机制等问题。
　　信贷资源配置不科学，信贷资金供求矛盾突出。我国实行的是银行主导型金融体制，企业信贷需求快速增长与银行信贷资源增长有限的矛盾较为突出。近几年，以国有银行为主体的间接融资体系资金投向向长期资金、大城市、大企业集中，出现短期信贷资金相对不足、县域经济和农村经济融资困难、中小企业贷款难等突出问题。
　　李伟说，目前正进行的新一轮银行业改革有四个特点：消化历史包袱、着力转换机制、提高管理水平和增强经营活力。在深化农村信用社改革方面，强调把产权制度和管理体制改革作为关键，建立决策、管理、监督相互制衡、激励和约束相互结合的经营机制，省级政府负责行业管理，银监会负责实施监管；在国有商业银行改革方面，要求试点银行抓住管理体制、治理结构、经营机制、经营绩效这几个中心环节，用三年左右时间，改造成为符合现代企业制度要求、具有国际水准的股份制商业银行，2007年前在净资产回报率等七个指标方面，达到或超过世界排名前100家大银行的平均水平。
　　在谈到企业如何把握好负债率，有效防范风险问题时，李伟说，在当前宏观调控形势下，企业既要善于运用资本市场和银行信贷负债经营，又要科学把握负债率，将其保持在适合企业长期稳健发展的合理区间，有效防范风险。
　　李伟说，从经济运行情况看，凡是正常经营、不搞盲目投资、能够满足贷款条件要求的企业以及符合国家产业政策和市场准入条件的项目，其合理信贷需求基本能够得到满足。在宏观调控形势下，资金偏紧的企业主要有五类：以前曾利用银行贷款违规投资而使资金链紧绷、自有资金严重不足的企业；超过财力允许，主要从事基础设施建设、园区开发的企业；偏离主业大举跨行业投资的企业，特别是近年大规模投资房地产等过热行业的企业；部分热点行业固定资产投资项目投产后、急需配套流动资金投入的企业；受市场变化和政策环境影响，生产经营困难的企业。
　　李伟认为，缓解企业资金紧张，需要商业银行改进和落实金融服务，也需要企业自身改革和其他配套措施。他说，企业要建立科学规范的决策、内控机制，健全财务、成本、质量、人力资源等制度，提高经营管理能力和科学决策水平，加大信息披露力度。尤其是向银行申请贷款时必须提供真实、可靠、完整的信息，不能利用复杂、不透明的组织结构进行关联交易，甚至多头套取银行贷款。
　　在谈到围绕核心主业发展时，李伟说，综合经营是分散风险之道，但把握公司主业是企业稳健发展的基础，轻易进入不熟悉的行业往往导致风险剧增。企业发展首先应把核心主业做大做强做精，要避免力所不及地跨行业盲目投资和从事大量关联交易。
　　李伟还建议进一步拓宽融资渠道，缓解企业资金紧张问题。从宏观政策层面上，大力发展资本市场，建立多层次的以资本市场为主体的直接融资体系，不断推出实质性的适合各类企业的融资工具。从企业来讲，要善于利用和借助投资银行和其他中介机构提供咨询和信息服务，积极创造并满足直接融资的市场准入条件。