在农发行的信息化建设中，基层行科技队伍发挥了重要作用，为业务经营和管理提供了强有力的技术支撑和服务。但基层行科技队伍建设还存在一些不足，需要采取措施加以改进。

一、存在问题

（一）科技人才缺乏，计算机人员配备不足。目前很多基层行只指定一名在职人员兼职负责本行的计算机管理工作，科技人员匮乏，不能满足日益繁重的信息化建设和管理的人才需求，计算机管理员A、B角制度无法执行，一旦计算机应用系统和网络运行出现问题，科技人员排除一般故障都有困难，影响了业务工作的顺利进行。

（二）科技力量薄弱，人员素质参差不齐。以海南省为例，基层行科技人员基本上是建行时从农行划转而来，在全辖的17个营业机构中，只有3人是计算机专业毕业，而这3人中已有2人不在信息技术工作岗位。大多数基层行的科技人员都是“半路出家”。在全省基层行计算机系统管理员中，仅有1人获得专业技术中级职称。而在发达国家，银行的科技人员比重很大，力量雄厚，其科技人员占全行员工的35%左右。面对农发行越来越庞大的信息运行网络系统，基层行现有科技力量难于适应其管理要求。

（三）信息安全管理制度落实不到位，风险防范水平不高。随着农发行信息应用系统的普及和发展，如何加强和落实信息安全管理制度，及时防范信息和道德风险，提高风险防范水平已成为基层行信息化建设面临的一个重要课题。有的基层行，科技人员既是计算机系统管理员，又是资金、计划、统计、信贷的业务员，还是CM2006信贷业务管理员，众多业务集于一人，容易发生金融信息风险和道德风险。基层行科技人员的混岗和违规操作，使制度监督和制约措施难于执行到位，存在着较大的风险隐患。同时，科技人员兼职过多，计算机专业水平难以有效提高。

（四）激励约束机制不完善，考核分配制度不科学。一是基层行还没有完全建立起符合现代企业要求的以岗定薪、按绩考核的薪酬制度，收入分配还没有体现出岗位性质、劳动量、工作质量的差异。二是基层行科技人员职业发展渠道单一，有些基层行对科技人员不够重视。三是基层行没有设置计算机管理岗位以及相应的职责，科技人员对繁重的计算机管理工作缺乏积极性和主动性。四是对科技人员没有建立有效的激励机制，系统运行管理和维护到位与否仅凭科技人员的工作责任心。由此而来，有的基层行科技人员对信息技术知识的学习积极性和自觉性不高，工作岗位危机意识不强，难以提高信息技术服务水平。

二、几点建议

（一）制定切实可行的科技队伍发展规划。根据《中国农业发展银行2006—2010年信息化建设规划纲要》，建立适应基层行信息化建设的科技队伍发展规划，探索引进、培养、使用人才的工作机制，建立与农发行综合业务系统、CM2006系统、统计数据集中管理等系统数据集中模式相适应的管理体系和科技队伍，以适应全行业务数据集约化管理的要求，促进各项业务的顺利开展。

（二）建立科学有效的激励约束机制。一是积极探索建立计算机专业岗位管理体系，为科技人员开辟合适的职业发展通道。二是推行计算机管理人员持证上岗工作制度。三是建立与计算机管理岗位相适应的绩效考核和薪酬分配制度，使从业人员的待遇与其繁重的管理工作相匹配，努力调动其工作积极性。

（三）切实加大信息技术培训力度。一要根据上线系统管理的要求，每个基层行同时培养两名计算机管理员，切实落实计算机管理员A、B角制度，实现科技人员“一专多能，一岗多责”，保证信息技术各岗位工作的连续和畅通。二要开展多形式、多层次的技术培训。重点培养科技人员的学习能力、实践能力，不断提高基层行科技人员的专业知识和业务技能。三要培养科技人员的爱岗敬业、无私奉献精神。

（四）积极引进高素质的科技人才。一要保证现有科技人员的工作稳定，充分调动科技人员的工作积极性和主动性。二要积极探索引进科技人才特别是年轻科技人才的有效途径。三要积极创造条件,营造科技人员充分发挥聪明才智的工作氛围。