六月中旬，中国农业发展银行与中粮集团有限公司战略合作框架协议签字仪式在北京举行。中国农业发展银行行长郑晖、中粮集团董事长宁高宁分别代表双方在《中粮集团有限公司与中国农业发展银行战略合作框架协议》上签字。有人说，这是一曲强强合作，共同谱写支农新篇章的重头戏，对于各自的工作来说，无异于是锦上添花；也有人说，粮食企业在改制前和改制后一直都是农业发展银行的贷款对象，签订这个协议是多此一举，无异于画蛇添足。

如何来看待这个问题呢？                       

根据有关资料报道，二00七年，农业发展银行的信贷规模首次突破了万亿元大关，经营利润首次突破了百亿元大关。简单地从这个数据上来分析，全行的平均年利润率为百分之一，需要考虑的是还会有非生息资产，有资金的间歇时间，还要支付存款利息、业务费用、税金等。如果不考虑中间业务收入这项因素，要在银监会许可的范围内，既完成利润任务，又保证资金安全，的确是很艰难的。由此可见，农业发展银行基层行的经营压力是很大的。郑晖也会有经营压力。总行的行长带头组织存款和营销贷款，对各级银行的行长能起到示范作用。从这个意义上说，这项框架协议可以算得上是锦上添花之举。

国有粮食企业经过改制以后，分别由国家粮食储备局，中粮集团等企业取而代之。在这些企业中，国储局基本上还是由国家财政包揽着，因而信贷的安全系数相对来说要大一些。中粮集团虽然已经跨入了世界五百强企业的行列，然而他的子公司是盈是亏，是起是跌，谁也说不准。在市场经济条件下，金融企业与产业部门有着行大压客，客大欺行的惯性作用。在众多金融机构参与市场竞争的大环境下，如果不是对企业的经营十分有利，即使签订了一个框架协议对企业也起不了什么约束作用；如果在贷款利率上有所优势，在客户服务方面有新的特点，在结算上有许多便利，即使不签订这个框架协议，企业也会积极地选择你这个金融企业。也就是说，不添足，蛇会更完整一些。

建议上层领导尽可能地抽出时间来，到基层走一走，看一看，多了解基层的一些实际情况，多帮助基层解决一些具体困难。领导者自然是很忙的，再说，要下一趟基层也的确不容易。总免不了会兴师动众的。那么，你们能不能派你们的属下，那些当司长的、当处长的、当科长的到基层住上十天半个月，解剖一只“小麻雀”，为领导者的决策和规划提供一些重要的参考依据呢？如果我们的工作做得很扎实了，锦上不添花倒也罢了，可画蛇则大可不必添足。