生活在城市里的人们，希望有一个温馨和美的生活环境，希望有一个秩序良好的生活条件，希望有一个和谐安定的生活保障。而城市管理则是保证城市有序运行的重要手段。广义的城市管理，包括城市的安全管理、交通管理、基本建设管理、水电路管理、排污管理、占道管理、人口及计划生育管理、环境卫生管理等等。随着社会分工的不断细化，城市管理的职能也逐渐缩小了。慢慢地限制市民乱搭乱建和违规占道经营成了城市管理部门的重要任务。近几年，农村城镇化的脚步悄然加快，城市结合部的征地步伐明显提升，许多菜农失去了原来可以维持生计的土地，仅靠着一次性拨补的土地补偿费并不能从根本上解决问题。于是，城市中的地摊就明显地多了起来。这是令城市管理部门十分头痛的一件事。这是一件不能不管，又并不能管好的事。特别是有些领导干部经常要到县市来视察，每逢这个阶段，有些地摊主就不得不停业，有些车站、码头、路边的小杂货摊、小吃摊、小水果摊就得被赶走。那些本来希望一睹大干部风采的市民们，如此被弄得人声沸怨，由盼着领导来变为了怕领导来。前些日子，有些大城市出台了对地摊解禁的方案，使得市民和城市的一些靠地摊维持生计的人们拍手称好。都说这是一件合民心，顺民意的大好事。可城市管理部门的管理人员并不这么看，他们认为，今后的管理工作更难做了。笔者不禁要问，城市管理究竟应该管些什么？城市管理的对象是市民，而市民中的衣食无忧者除了涉及黄毒睹之外，一般不会对城市管理造成不良影响；大多数需要管理的人员都是在为生计而奔波的人们。他们也正是城市管理工作的重点服务对象。应该在保证交通和防火安全的前提下，在居民集中区，指定摊位让市民经营。真正做到，哪里有个体经营者，哪里就有城市管理及服务的点子及方案。还有一件让市民十分头疼又无可奈何的事，就是城市的“掘地运动”。有些刚建好的房屋，刚刚铺好了步行砖，今天是自来水公司挖掘管道，明天是天然气公司来重新挖和填，后天是路灯公司来埋照明线，再过几天又是下水道的翻新，弄得原本好好的步行砖是体无完肤，住户出进也不方便。因此，建议城管部门能在一些集中开发的住宅区和新建办公楼交付使用前，与自来水公司、能燃公司、电灯公司、环保公司、宽带公司、有线光缆公司等部门协调一下，让他们统一预埋管线，既省钱，又省力，还方便了市民的进出和行走。这是一件很得民心的事，为什么就没有人管呢？如果说城市管理部门缺乏这个能力协调和管理这件事，那么，你们能不能请求政府的相关领导亲自出面来协调呢？城市管理，重在服务。建立和谐社会，需要社会各界的共同努力，任何时候，我们都要把民众的利益摆在第一位，去思考，去筹划，去完善我们工作中的不足。只有这样，才能共创城市美好的明天。

作者单位：湖北省应城市农业发展银行