在中国农业发展银行全国分行行长会议上，总行行长、党委书记郑晖的报告，成为了农业发展银行系统的经典讲话。他的报告，概括起来，是“四个必须”和“四个加强”。

“四个必须”是：必须坚持办行方向，服务大局；必须坚持稳健经营，有效发展；必须坚持解放思想，改革创新；必须坚持以人为本，构建和谐。

“四个加强”是指：一是加强信贷支农。始终把支持粮棉油收购作为农业发展银行业务工作的重中之重，不折不扣地执行国家的粮棉收储政策和产业发展政策，采取各项行之有效的措施，确保收购信贷资金供应不出现大的问题，确保不出现因资金问题而造成的区域性农副产品“卖难”的问题。要在努力办好政策性信贷业务和准政策性业务的同时，积极而审慎地办好商业性信贷业务，通过支持粮棉油及其相关产业的发展，促进国家市场稳定和农民增收。二是加强风险防控。中央政府出台的稳健的财政政策和从紧的货币政策，对于农业发展银行的业务发展，既是一次难得的发展机遇，同时也是一次严峻的挑战。把风险管理放在突出的位置，认真落实各项风险管理措施和要求，确保政策金融业务系统安全稳健高效运行，是各级领导者不可忽视的一项重要工作。三是加强精细管理。落实基本制度，规范基本流程，加强基础管理，是基层行工作的重点。要通过抓各项规章制度、改革措施、管理要求的落实、完善和提高，不断增强政策金融系统的执行力。四是加强队伍建设。要切实抓好领导班子和干部队伍建设，抓紧企业文化建设和党风廉政建设，巩固和发展“风正、气顺、心齐、劲足、绩优”的良好局面，努力开创“团结、协作、互助、友爱、和谐”的新局面。

“四个必须”是对过去工作的总结；“四个加强”是对新年工作的指导。只要我们坚持以科学发展观为指导，认真落实党和国家的宏观调控政策和“三农”工作政策，着力强化支农，突出基础管理，防控经营风险，推进改革创新，就一定能够实现又好又快的发展目标，就一定能够创建和谐银行，就一定能够在支农工作中开创新的局面。