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  劳动力老化危及美国经济         
劳动力老化危及美国经济
作者:范小林 文章来源:internet 点击数: 更新时间:2004-9-9 10:49:47

 
  美国劳动力市场隐藏着一场无声无息的危机,将威胁美国经济的繁荣,这就是劳动力老化问题。
  日前在堪萨斯市联邦储备银行举行的为期两天的年度经济讨论会上,美联储主席格林斯潘未谈及敏感的金融政策,而是警告美国正面临人口老化的问题。他说,人口老化使得国会与行政机关面临着“棘手的抉择”。
  格林斯潘说:“站在国家立场,我们仅能对退休人员承诺能力范围之内的福利,我担心我们的承诺,可能已超出了我们的能力范围。”此次年会的主题之一就是美国经济在人口快速老化中面临的挑战。格林斯潘说,在提供老化人口福利方面,美国比其他工业国更有所准备。但他敦促金融决策官员,不要再延后处理此一问题。他警告:“如果我们拖延,那么补救措施便可能像是急就章,而且充满阵痛。”
  据《纽约时报》援引杜肯竞争劳动力发展中心(CCWD)发表的报告说,“一个日薄西山、逐渐老化的人口结构,危及这个地区劳动力的稳定性与经济进步的机会。”也就是说,在不久的将来,美国可能没有足够的年轻劳工,高龄劳工被迫推迟退休的时间。
  二战以后,美国出现了人口加速增长的“婴儿潮”阶段。时至今日,这部分人口将步入老年阶段,美国将逐渐进入一个新的“老人潮”时期。据美国劳工统计局预测,2002年至2012年,美国劳动人口(16至54岁未参军或入狱的成年人)将增加600万;而55岁以上的人口将激增1800万人。
  今后几年,这种趋势将更加明显。美国人口普查局日前公布的另一项调查发现,美国人口老化的速度很快,到2030年,美国人口中65岁以上的人口将占到20%,而目前这一比例是12%;55岁以上的人口比例将由目前的15%增长到37%。华盛顿一个从事政策研究的企业与教育领袖团体“经济发展委员会”主席科布说:“我们确实面临人口学上的定时炸弹。”
  美国的行业协会预计,2014年以前全美餐馆可能会短缺150万劳工;在1998年雇佣的邮政人员中,超过四分之一的人会在2008年底以前退休。CCWD的报告指出,在2012年前宾州西南部可能会短缺12.5万名劳工,约为目前劳动力的十分之一。
  不过,面对劳动力短缺的潜在危机,有些企业已开始未雨绸缪,设法取得明天的劳动力。杜肯电力公司2002年在Allegheny市社区大学成立了一项两年计划,训练电力线路新员工。匹兹堡大学医学中心也努力补充新护士,并为现职的护士拟定新生涯追踪计划,使她们能继续进修或加薪。其他企业转向境外求才,例如餐馆正在游说放宽移民限制,还有许多公司把工作外包,将生产迁移至劳动力充沛的国家。
  格林斯潘也指出,美国必须持续接纳新移民,协助美国解决人力老化问题。“生产力强劲成长,是确保未来退休人士维持生活水平,又不为未来劳工增加负担的最佳方式。”专家也提出,以将来人口断层的规模来看,劳工推迟退休恐怕是解决美国劳动力逐渐老化的办法。

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