——积极拓展农户小额信用贷款和以自然村为基础的农户联保贷款。截至今年九月，全国农村合作金融机构农业贷款余额一点三万亿元，比年初增长近两成。 　　

　　——鼓励用社团贷款的方式，充分发挥农村资源、产业等综合优势，加大对农业产业化龙头企业融资的支持力度。 　　

　　——推动银行、金融机构积极向农村小企业贷款。各银行机构要提高小企业融资的成本核算能力，根据小企业贷款特点进一步完善有特色的审批程序。 　　

　　——提高邮政储蓄资金回流农村的比例，支持社会主义新农村建设。 　　

　　——推进中国农业银行和农业发展银行的改革，扩大业务范围和服务领域，增强支农服务功能。 　　

　　——降低市场准入门槛，鼓励各类商业性金融机构在西部农村增设网点，并按商业化、市场化原则，积极开发农村金融市场。 　　

　　刘明康说，近些年的中国农村出现了很多变化，也为农村金融改革带来很多问题，当前迫切需要解决的是发展农村金融的基础设施建设。