一、社会主义和谐金融是和谐社会的重要组成部分
    构建社会主义和谐社会是党中央从中国特色社会主义事业总体布局和全面建设小康社会全局出发提出的重大战略任务。在构建社会主义和谐社会的巨大工程中，金融作为现代经济的核心和枢纽，既是社会主义和谐社会建设的重要组成部分，也对社会主义和谐社会建设起着不可替代的促进或制约作用。建设社会主义和谐金融，是构建社会主义和谐社会的题中之意，而构建社会主义和谐社会，离不开社会主义和谐金融的建设和发展。
    一方面，现代金融业联结着社会经济各方面和人民生活，成为社会经济的“血脉”和“晴雨表”，另一方面金融业本身是GDP的重要组成部分，通过国际金融服务、国际资本流动，影响着一国国际收支平衡。金融也是我国改革和开放的重要领域。建设社会主义和谐金融，就是要充分发挥金融在现代社会经济中的重要作用，促进金融资源合理配置，金融服务便利高效，实现金融与社会经济发展相协调，对内金融与对外金融相均衡。因此，建设社会主义和谐金融，就应该在建社会主义和谐社会的总体目标和主要任务的指引下，研究落实和谐金融的目标和主要任务，从而成为到2020年我国金融改革和发展的中长期战略。
    二、社会主义和谐金融的主要内涵
    根据构建社会主义和谐社会的目标和主要任务，结合金融工作实际，我们可以勾画出社会主义和谐社会的主要内容或基本框架：一是社会主义金融法律体系更加完善，各金融主体特别是广大储户和中小投资者的合法利益得到切实保障；二是城乡、区域之间的金融差距逐步缩小，中小企业和“三农”的合理融资需求得到尊重和满足，二元金融结构得到切实治理；三是金融产品不断丰富，金融服务不断提升，整个金融体系形成诚信、便捷、高效、安全、多盈的良好局面；四是金融结构更加合理，银行、保险、证券、信托、租赁等行业定位明确，既合理分工，均衡发展，又竞争合作，共同繁荣；五是全民金融知识得到普及，金融投资与风险意识得到加强，理性投资和风险投资成为社会共识；六是金融资源得到有效配置，对内金融与外金融均衡发展，金融资产成为居民财富的重要组成部分；七是金融企业股权结构合理，内部治理机制有效，适应优胜劣汰的市场竞争环境；八是金融监管科学、有效，监管体系进一步完善，监管效能明显提高，风险预警及时，监控手段有力。
    三、当前影响金融和谐的主要因素
    我国金融改革至今已近三十年，改革取得了重大成果，金融在国家经济与人民生活中的作用是过去任何时候都无法比拟的。比如：金融体系得到扩充，国有商业银行改革取得突破性进展；资本市场得到培育，股票、债券、基金、保险、期货等成为投融资和保值增值的重要工具；农村金融得到重视，金融机构正处于重建和组合之中；利率和汇率形成机制进一步完善，浮动幅度拓宽，弹性逐步增强；金融监管体系适时调整，监管独立性增强，金融风险得到有效化解和分散；金融领域进一步对外开放，人民币国际影响力凸现。但是，我国金融正处于改革、发展之中，许多新的矛盾和困难亟待化解，无论是金融总体上还是结构上都存在与国民经济和社会发展不相适应之处。当前影响金融和谐的主要因素：
    一是货币供应量增长超过经济发展需要。货币供应量超过了社会经济发展的客观需要，存在供应偏松，流动性过剩问题。而流动性过剩，又反过来助长了部分行业因过分追求短期利益而盲目增加固定资产投资、股市行情暴涨及通货膨胀压力等不稳定因素。
    二是金融结构不甚合理，城乡二元化金融问题突出，主要表现为金融资源配置不合理，占人口三分之二的广大农村，仅拥有中国银行业金融机构涉农贷款的20%，农民收入增长缓慢，跟农村信贷投入不足，农村、农业、农民缺乏充足的金融服务有关。一方面广大农村形成了巨额的储蓄，另一方面这些储蓄中相当部分流出了农村，削弱了支持农村经济建设的信贷力量。
    三是金融业之间定位模糊甚或错位，盲目竞争。随着金融业混合经营趋势的加剧，一些金融企业出现了脱离控制能力而盲目扩张的现象，什么赚钱就做什么，定位模糊甚或错位，商业银行之间产品和服务同质化，资信评估、信用卡设施、客户基本信息等金融资源不能共享，重复投资，金融领域竞争日益激烈，对优质客户和高端客户服务过度，而对中小企业、风险投资和社区的金融服务严重不足。一些金融企业甚至只顾自身利益擅自提高服务门槛，拒绝为客户提供其规定服务金额和标准以下的各项服务。
    四是部分投资者理财愿望强烈，但风险意识薄弱。我国资本市场特别是股本、基金市场发展迅速，吸引了大批的机构投资者和百姓参与投资。但由于市场机制尚不完备，股市几经大起大落。在牛市阶段，部分个人投资者盲目入市，将储蓄、养老、教育等资金用于炒股、买股票型基金，只求短期盈利，缺乏应有的风险意识。而一些机构投资者也经不住股票暴利的诱惑，挪用经营资金甚至运用银行贷款炒股，助长了市场的不稳定性，放大了风险效应。部分投资者严重缺乏基本金融常识和风险意识。据调查，新开户的投资者中，有80%并不知晓股票与基金的区别，将基金等同于股票炒作。有良知的基金管理公司发出了“不赚无知钱”的呼声。
    四、建设社会主义和谐金融的对策措施
    一是着力金融体制创新。要在推进金融企业股份制改革、健全内部治理结构的基础上，积极稳妥地引导金融结构的调整与创新。鼓励不同的金融企业，在广阔而竞争的市场上找准自己的定位，发挥应有的作用。大银行应主要充当金融批发商角色，通过批发业务，集中信贷资源支持国家重大基础设施、基本建设投资，消除制约社会经济发展的瓶颈，但避免其网点继续扩张，以限制金融垄断；小银行主要从事零售业务，面向广大居民、面向社区，鼓励其合理地布设网点；要培育面向特定产业的金融机构，大力发展农村金融、社区银行、教育银行、和风险投资基金等。金融租赁、信托、企业债券在我国经过整顿后，发展缓慢，要在完善法律法规的同时，积极引导，扩大规模，发挥更大的作用。
    二是着力金融产品与服务创新。进一步研究制订、落实金融机构创新的配套措施，对具备风险控制能力的金融机构，允许其发行金融衍生工具；要适应经济持续稳定发展的需要，在培育全社会信用体系的同时，逐步普及个人支票、大额定期存单、支付命令账户等个人金融工具；逐步扩大企业债券的发行规模，满足企业融资和个人投资的迫切需求；要进一步开发风险保障与投资理财功能兼具的保险产品，鼓励保险业有序竞争；要完善基金管理制度，在基金产品推陈出新的过程中，切实维护基金持有人合法权益；要大力引导和发展金融租赁、信托投资，满足不同层次的投融资需要。
    三是着力金融监管创新。要完善监管体系，更新监管理念。要切实从限制性、准入性、事后性监管，向鼓励性、约束性、适时性监管转变。建立银行新业务备案制度，并进行持续跟踪，发现问题及时引导、调控，完善科学的管理体系、机制和办法，应该被开发运用到金融业，吸引最优秀的人才，打造全新负责的监管组织。
    四是着力金融知识普及，培育风险意识。各金融机构要向客户开展金融知识普及，在其各自的业务范围和领域，广泛宣传其业务功能、产品特点和存在的风险，如实介绍产品和服务；要建立新业务推介宣传机制，客户在购买金融产品和接受金融服务时有权向提供服务的金融机构了解相关产品和服务的基本情况，新签约的客户要签署相关信息知晓声明书；监管部门和行业协会要及时分析金融风险，并通过公开渠道向社会公众披露；除相关金融机构开展金融知识和业务宣传外，鼓励行业协会、科研机构、大专院校和个人志愿者，开展免费的金融知识讲座；广播、电视、平面媒体应开辟专栏介绍金融知识，以提高居民投资理财能力和金融风险意识。