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  净化会计环境的思考       ★★★
净化会计环境的思考
作者:韩慧芸 文章来源:政策金融网 点击数: 更新时间:2007-11-20 11:43:57





基于当前的会计环境,我们提出净化会计环境,增强会计职能的几点措施:

1.加强会计信息的使用与控制。目前会计主体往往区别对象按需提供财务报表等信息的现象比比皆是,他们针对信息使用者的考核指标体系的不同,投其所好而精心编造有关的财务信息,骗取了信息使用者的信任,为会计主体或领导个人争取到了各项政策、荣誉、资本和资金,但这种虚假的信息却并不能弥补会计实力的不济,结果漏洞越来越大,拖到后来,再也无法堵上,给国家等资产所有者造成惨重损失追根溯源导致这种结果的源头,就是误导人们采取错误行为的有关会计信息,这种会计信息由于不同,没有源于客观实际,正是这种虚假的、多变的、结构合理且完美的信息,美化了人们对会计主体的认识,进而采取了错误的行为因而必须让会计主体对外提供统一的会计信息,即进行同源性控制,让会计主体将会计信息提供给独立的会计信息管理中心,谁要使用该信息,征得会计主体同意后,则可使用;税务、银行、财政、审计等监督、管理部门,在不损害会计利益的情况下,可以按程序调用、监测这种客观公正地把会计主体亮相在不同人的面前,供有不同目的的人们予以公正的评测,优胜劣汰的竞争规律自然会发挥出应有的作用,排除了采用不正当手段竞争的现象和由此带来的恶果,防患于未然的超前意识的巨大作用,就会表现出来。

2.继续推行并不断完善会计委派制。会计委派制度的实行,较好地解决了会计信息失真问题,增强了企业领导和会计人员的法纪观念,维护了财经纪律,促进了单位的廉政建设,尤其是提高了会计人员地位,使他们从从前的既代表国家又代表企业的双重身份的夹缝中解脱出来,更好地执行其反映和监督职能。会计委派制是尽可能避免外部环境影响的一项较好的措施。

3.加强会计职业道德教育,提高会计人员整体素质。个人道德修养,一方面依靠自我教育,另一方面还要依靠社会教育来强化。因而应该下大力气狠抓会计职业道德教育。随着我国市场经济的全面发展,人们对会计行为的评价标准也随之发生了很大的变化。老实型听话型的会计行为逐渐失去其道德价值,创新型的会计行为逐步得到社会的广泛认可和赞扬。这是因为,会计人员参与企业管理与决策,其管理监督职能逐渐取代记账职能而成为主要职能。

4.要改变目前的会计工作领导体制,赋予会计工作者以独立性其核心内容是,将具体会计工作人员从会计主体中独立出来,摆脱会计主体的实际控制,营造一种能言、敢言、言真的环境目前状况下,会计人员的生活、生存条件由会计主体给予,自然对其上司必然是言听计从了,否则就会陷入恶劣的环境之中,这样不敢言、言不由衷的结果,均咎自于不好的工作领导体制政府委派确认等制度,割掉了会计人员与会计主体之间的利益牵制关系,让会计人员从国家经济秩序的维护者的角度出发,为会计主体服务,保证其严格执行国家的各项方针政策、财经法纪,真实地反映会计主体的客观事实。

5.要加大对违法行为的处罚力度,尤其要加重直接责任人的处罚力度现在往往形成了会计主体的领导人实质违法,而让会计人员受罚,这种处罚的认定,是对表面现象的简单化处理,未触及到真罪的灵魂,只能有短期震慑效应,时间稍长,又会死灰复燃因而要增加打击力度,主要是增加对直接责任人的处罚力度,要营造一种谁主使策划、谁就受罚的法律环境导致今天这种会计人员作为代言人而成牺牲品,可能有多种多样的原因,其中主要是责任界定范围不清、认定者的法律意识淡薄等缘故,对虚假会计信息的隐形、滞后的严重危害性认识不足,只是盯着有形的既成事实而言的鉴于此,在对这种违法行为进行处理时,一是要抓住主谋,二是要对违法行为的危害性进行全面分析,要对潜在的危害引起足够的重视,否则就会酿成久不治必乱大谋的恶果。

因此,净化会计环境,提高会计人员整体素质势在必行。但遗憾的是,我国的会计聘任制度与干部任用制度颇相似,能上不能下,除非严重违法乱纪。正是这种缺乏竞争的机制,造成会计行业鱼龙混杂。目前,一些大机关会计人才积压严重,造成很大浪费,基层单位会计人员匮乏,形成人才饥渴,为此,有关部门应适当加以引导,促进会计人才的合理流动。

 

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