| 浅析政策性金融实践与借鉴 |
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作者：逯颖 信秀玲 文章来源：政策金融网 点击数： 更新时间：2006-7-13 11:34:14  |
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为深化金融体制改革，实现政策性金融与商业性金融的分离，1994年，我国相继成立了国家开发银行、中国农业发展银行和中国进出口银行3家政策性银行，为“两基一支”、粮棉油收购、机电产品和成套设备出口等提供政策性金融支持。十年来，我国政策性金融机构积极贯彻国家宏观调控政策、产业政策和区域发展政策，充分发挥了其应有的重要作用。但随着经济结构调整和金融体制改革的进一步深化，政策性金融也开始面临着一些新情况、新问题。如何借鉴政策性金融成功的经验，在金融体系整体框架中改革完善政策性金融，成为推进我国金融改革与提高金融效率的关键环节之一。
我国政策性金融经过十余年的实践，在推动我国产业结构调整、缓解经济发展的瓶颈制约、促进农业和农村经济发展、提高我国企业和出口商品的国际竞争力、加快开放型经济发展等方面发挥了不可或缺的作用，但也在在经营目标不清、缺乏负债规模约束机制、不良资产率高、风险准备金严重不足等不容忽视的问题。虽然这些问题的产生，与我国经济正处于转型时期、相关体制机制缺位有联系，但更与对政策性金融的理论认识和发展定位有关。从这个意义上说，应当彻底转变传统意义上的政策性金融理念，充分借鉴政策性金融发展的国际经验，实现政府信用与市场动作的有效结合。
作者单位：农发行历城区支行
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