| 对进一步推进我行电子化建设的思考 |
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作者：龙江雪狼 文章来源：internet 点击数： 更新时间：2004-9-6 11:56:58  |
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［按语］2002年8月写的文章了，与农发行基层计算机应用的现状有很大的差距了，文中具体的提法对现行的工作也没有了指导意义，但其核心观点可能还有其现实意义。现将他贴出，与各位交流。要是不好，请不要打我。
对进一步推进我行电子化建设的思考
当前，计算机技术已广泛地运用于我们农发行工作的方方面面，各项业务对计算机的依赖程度逐渐加深。进一步加强电子化建设，使计算机这一强有力的现代化工具更好地服务于业务经营，越来越成为我们履行职责进一步搞好各项工作不可或缺的手段。为进一步推进我行电子化建设，笔者结合工作实际就加快县支行电子化建设步伐提出一些初浅的看法，以期能起到抛砖引玉的作用。
一、 对几年来电子化建设的回顾
农、发两行分设以来，我们A分行的电子化建设一直得到了行领导的高度重视，也取得了显著的成绩，主要体现在以下四个方面：
1、应用面从分设之初仅用于处理统计报表，发展到今天覆盖信贷、会计、统计、公文传输、档案管理、办公等领域，主要业务处理基本实现了初步的电子化，较好的完成了上级行布置的各业务软件推广应用任务。
2、初步培养了一支有一定专业能力的计算机维护管理人员队伍，计算机普及教育工作也取得了一定的成果，有力地保障了全行各业务系统的正常运转。
3、网络建设初见成效，初步构建了企业网络平台，已在报表传输、电子邮件收发及公文传输等方面收到实效。
4、计算机硬件设备上有了一定的积累，极大的缓解了设备不足的问题，基本满足了业务应用的需求。
几年来的努力，我们在电子化建设上取得了良好成绩，更难得的是积累了经验。这些成就的取得一是*省分行信息部门的正确领导和大力支持；二是得益于行领导的一贯重视、全行职工的积极支持和全体计算机技术人员的辛勤工作；三是在于我们行始终坚持了电子化工作面向业务服务的方针。
二、 当前电子化建设中存在的问题
在看到成绩的同时我们不能不看到我行当前电子化建设中仍然存在一些不容忽视的问题。这些问题有种种表现：在设备上，一方面现有的设备仍然不能满足业务需要，另一方面现有的设备利用率不足；在网络上，一方面是在硬件上构建了技术成熟、高可*性的先进网络平台，另一方面是应用单一，其能力发挥不足，网络带宽利用率较低；在应用面几乎涵盖主要业务的各方面的同时，各系统的应用水平普遍不高；从应用深度上看，一方面是各应用系统都不同程度的存在其功能、潜力没有被较为完全利用的情况，另一方面是由于系统功能与业务需求不相适应、系统BUG（系统在程序设计、调试阶段未排出的程序设计错误）、使用者能力制约等原因造成手工机器并用的尴尬局面……等方面。
存在这些问题的原因是多方面的，有的问题是长期存在的，只是随着电子化建设的深入才日益显现出来。总的来看，这些问题是电子化建设中“普及需要”与“专业要求”矛盾的具体体现。在电子化建设进程中，一方面是应用面逐步覆盖全行业务的方方面面，并渗透到业务处理的每一个环节，相关知识——主要是计算机操作知识及技能必须普及，电子化建设进程才能顺利推进，这就是“普及需要”；另一方面是随着电子化进程的推进，各业务系统的技术水平日渐提高，计算机新技术，尤其是网络、数据库的运用日益广泛，各系统的技术门槛不断提高，要求做到专业化，这种要求尤其突出地体现在各系统的维护上，这就是“专业要求”。解决矛盾的思路是：明晰地划分“应用面”和“技术支持面”，分清什么是“应用工作”、什么是“技术支持工作”，按各自的特点和需要分别加以强化。
从这些问题中不难看出，现行的电子化建设管理体系已经不能完全适应业务发展的要求和电子化建设的迅速推进的新形势。我行的现行电子化管理体系是脱胎于农行，特点是某一计算机使用早、使用多的部门（往往是统计部门）来承载电子化建设工作职责，与以往“应用面窄，应用深度浅，应用水平不高”的电子化状况是相适应的。但在情况已经发生较大变化的今天，现有的管理体系难以分清“应用面”和“技术支持面”，使“应用工作”与“技术支持工作”混杂，难以处理好“普及需要”与“专业要求”间的矛盾，难以有效地组织好现有的电子化资源来满足各项业务对电子化建设的需求。
三、 进一步加强电子化建设的几点建议
进一步加强电子化建设是我们面临新形势的必然选择。在今后的电子化建设中，我们应从以下几方面入手推进电子化建设。
1、正确认识和处理电子化建设的全局性和基础性之间的关系，并以此确立我行的电子化建设方向。
谈电子化建设我们必须首先弄清什么是电子化建设，其功效是什么？笔者认为，电子化建设就是有效地组织计算机及相关资源——计算机软硬件、网络设备、专业技术人员等，为各项业务提供技术支持，其功效就是以电子化作为我们提高各项业务的效率和效能的强有力的技术杠杆。
电子化建设具有很强的基础性和全局性的特点。其全局性体现在：计算机技术广泛地运用于全行各项业务中，深入到业务处理的各环节，随着时间的推移，它还将被更多地运用于全行的各项管理工作，从整体上对工作全局产生影响。其基础性体现在：电子化建设本身不能直接产生效益，只能通过其支撑、服务的对象来体现其效能，电子化建设进程又对其支撑、服务的对象起到制约或促进的作用。
对电子化建设和作用往往有着不同的认识和理解。例如：国内各大银行的电子化工作的承载部门名称各不相同，农发行、农行是信息部门（除电子化工作外还承担统计工作任务），人行、建行、工行、中行等是科技部门。名称的不同反映出各行电子化承载部门专业化程度的不同，也在很大程度上反映出了各行对电子化建设和其作用有不同的认识和理解。这种认识上的差异实质上反映了对电子化工作的全局性、基础性的认同度不同。这种差异不可避免地影响到电子化建设的方针、战略，也影响到具体推进的效果。
充分认识电子化建设基础性、全局性，并按基础性、全局性的要求来确立我们的电子化建设方略，这是我们进一步做好电子化工作的重要保证。
2 、按照新形势的要求，完善电子化管理体系。
目前，我们A分行的电子化管理体系是：分行电子化工作的管理部门是计划信息科，承担的计划、统计、电子化管理三项工作任务；县支行设兼职的系统管理员，电子化管理工作主要由地分行承担，相关的管理、维护工作按地县行两个层次分别完成。这种在电子化初期卓有成效的电子化管理体系，不但如前面分析的那样已与目前的新形势不相适应，也没有充分体现出电子化建设的基础性、全局性的特点。从实践上看，其缺点一是承载职能多，其计划、统计两项为具体业务，弱化了电子化专业职能；二是内部分工使实际从事电子化工作的人员较少，加重了专业人员的负担；三是分散了专业技术人员，不利于集中力量消化工作中的技术问题。
针对这种情况，我们有必要对现有的电子化管理体系进行适当完善。按照强化专业职能、集中资源的思路，适应电子化建设的基础性、全局性的特点，对现有的体系进行一定的调整，以适应新形势的要求。
一是剥离电子化管理部门的计划、统计职能，建立独立的、专业化的电子化管理部门。
二是职能集中，即：把全行的计算机软硬件维护和计算机推广普及教育工作集中到电子化管理部门，各业务部门及县支行负责各业务系统的日常操作，做到“应用面”和“技术支持面”在职能划分上分离，以求减少“普及需要”与“专业要求”间的矛盾。
三数据库集中，即：把全行能集中的数据库集中到电子化部门（除门柜业务外都能实现集中），以便于管理维护，提高数据安全性，降低管理维护的人力成本和运行成本。
四是资源集中，即：集中专业技术员，在部门内部进一步实现分工细化，以适应技术门槛越来越高的管理维护“专业化”要求，同时也有利于集中力量消化工作中的技术问题。
3、针对各业务部门的实际工作需要，加强计算机操作基本技能、知识的普及培训。
计算机操作的基本技能、知识培训是电子化建设中不可忽视的重要工作，是普及计算机操作的重要前提。过去我们在计算机普及培训上做了不少的工作，着重抓了各业务系统的推广培训和基础操作培训，取得了明显的成效。在今后，计算机操作培训还需要在过去的基础上进一步加强。
一是计算机的操作要强调自学。计算机操作具有很强的实践性，在集中学习了基本操作知识后，更多的操作技能只能在工作实践中逐步积累。要为职工学习创造必要的条件和学习氛围。例如，可以购买一些《开天辟地》等优秀的计算机学习软件供职工自学，开展一些诸如输入比赛、知识竞赛等相关的活动，可以开通互联网供职工上网查询资料、获取信息等。
二是针对工作中的实际需要，搞好电子表格excel和文字处理软件word的推广培训工作，有计划地在全行普及这两个软件。
4、一如既往地坚持面向业务、服务主业的方针，紧紧围绕业务需求开展工作，完成好电子化工作的基本任务。
电子化工作的基本任务是指全行现有各业务系统的软硬件管理、维护和省分行布置的新系统推广等工作任务，是必须完成的任务，也是电子化工作中的重点。在过去工作中，我们的基本任务完成情况是比较好的。我们应当在巩固成效的基础上，着力向提高各系统的应用深度推进，针对各系统不同程度存在其功能、潜力没有被较为完全利用的情况，进一步提高对各系统的消化程度；针对业务需要，发掘各系统尚未被完全利用的潜能，在业务工作中加以运用，以提高各系统的应用水平、应用深度。
5、在完成好基本任务的基础上，面向业务需要，从解决工作中的实际问题出发，力所能及地拓展应用范围和应用深度。
进一步拓展应用范围和应用深度，有利于提高设备和网络带宽利用率，有利于提高应用水平、应用深度，使全行电子化资源能够更好地为业务服务。在拓展应用范围和应用深度方面，我们面临着不少的困难和挑战，我本人认为可在以下两方面作一些探索：
一是拓宽软件来源，在不违反上级行规定的前提下，在上级行开发的软件尚未覆盖到的一些业务上使用系统外的成熟软件。
二是针对网络应用不多、网络带宽利用率较低的情况，可以尝试搞一些诸如网络电话、远程维护等投入较小、技术要求相对简单的网络应用。
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