| 对农发行南漳支行传统业务的调研 |
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作者：陈云涛 文章来源：政策金融网 点击数： 更新时间：2006-11-30 20:09:11  |
一、基本情况
今年秋季，湖北省南漳全县7个购销企业，其中1个委托收购企业，6个延伸收购企业，78个库点。南漳支行的7家开户企业全部是国有收储企业，改革基本到位，改革前1717人，目前450人，老帐在第三轮挂帐中基本全部处理，经营机制有所改善。04年收购小麦4137万公斤，发放贷款5906万元，收购稻谷4106万公斤，发放贷款6051万元；05年收购小麦4822万公斤，发放贷款5754万元。自05年秋季稻谷最低收购价启动后，传统业务开始放大，05年秋季稻谷收购6133万公斤，发放贷款9144万元（含费用291万元）；06年夏季收购小麦7282万公斤，发放贷款10765万元（含费用364万元），至10月底收购稻谷7231万公斤，发放贷款11174万元（含费用362万元），启动最低价后的收购量接近没启动收购量的2陪。做大传统业务，支持企业做大做强传统粮食收购做到了政府、企业、农民、银行四个满意。
二、几点作法
做到4个超前。一是企业资格认定，企业信用状况分析超前。二是超前预测收购总量，根据市场状况把握商品量，国有企业收购量占全部商品量的40%左右，分析启动最低收购价后委托点的收购量达到商品量的80%。三是超前选择收购主体、收购库点，做到提前布点，确定上6个收购企业，原来确定9个延伸网点，后来批复确定为64个网点。四是超前组织内部风险控制，组织3次会议，学习政策，在所有收购点范围内组织企业通报学习，运用新思路，在内部操作上完善机制。首先是优化服务，转变观念，企业办理业务由第一责任人负责到底（信贷员），提高服务质量和效率；其次，从内部资金调度管理上既做到满足企业收购进度，又能符合内部管理制度。做到借款服从计划，贷款服从进度，付现服从质量。 把准收购质量的关键。一是设置质量数量公示栏，做到“有法可依”，相互监督，严防人情提级收购。二是督促和协助企业加强管理，责任落实在人。三是信贷人员不定期对公示质量、数量跟踪检查。四是农发行、中储粮和粮食局三家联合对质量数量进度再监督。五是及时总结，查漏补缺。夏收结束后，南漳支行和收购企业及时总结经验教训，进行再完善，秋季收购协助企业加强管理，有效防控风险，7月26南漳支行召开银企恳谈会，总结了作法，企业提出了要求，以便更好地为企业服务。 另外，在收购质量上严把“三项标准”，杜绝“四种粮食”： “三项标准”是：1、水份，常规（短粒型）稻谷水份在13%以内，二优培九（长粒型）稻谷水份在13.5%以内。2、杂质，常规（短粒型）稻谷杂质在1.0%以内，二优培九（长粒型）稻谷杂质在1.5%以内，超过标准必须经过整理或进行扣量扣价后才能收购。3、品种互混在2%以内，超过标准按杂交稻谷价格执行。订单湘晚籼严禁互混。宜香优1577不能按长粒型稻谷收购，稻谷长短达到1厘米以上才能作为长粒型品种收购。杜绝“四种粮食”是指杜绝沤黄、生芽、虫粮和陈粮。
三、几点不足
一是认识不足，轻视传统业务，在传统业务上的开拓性不强。二是执行政策方式简单，整个操作流程没有严格规范。三是没抓住最低收购价政策执行风险防范的关键所在，个别粮站收购质量、水分不达标。四是粮站启动收购过早，打政策擦边球，执行政策不规范，有抢购之嫌。五是收购宣传移位，收购进度过于集中，难以把好质价关，验质、资金供应难以跟上。 四、几点建议
作为“一主两翼”中的主体业务，对农发行来说，传统业务管理“轻车路熟”，管理成本相对新业务低，资金规模相对新业务大，信贷风险相对新业务小，抓住最低收购价政策机遇，做大做强传统业务，对我行的经营发展尤为重要。就南漳县来看，今年夏季费用贷款364万元，秋季现在已发放费用贷款362万元，按每斤2.5分的收购费用和每年每斤3.5分的保管费用计算，企业两季所得费用达2000万元，解决企业员工工资、日常开支，打了企业最低收购价翻身仗，为我行不良资产的清收盘活打好基础，为存款业务、中间业务的发展打开空间。做好传统业务一是要把准政策。政策是准绳，要严格按政策办事，农发行管理不能出现非政策保护性的风险。二是要把准质量标准。质量是关键，作长期保管的准备，存放周期长，要保证质量和水分达标。狠抓最低收购价的政策机遇，把准政策，严格收购质量，加强管理，以政策机遇求生存、求发展，把传统业务做好、做大、做强。
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