农发行基层支行是以开展业务经营活动为主的经营单位，在开展企业文化建设过程中应围绕业务发展来进行。即要以促进业务发展为基点、以企业文化建设为动力，将企业文化建设贯穿于业务经营的全过程，取得良好的企业文化建设成果。

一、从基层行现状看，企业文化建设过程就是业务经营全过程

一般意义上讲，企业文化是在企业生产、经营过程中形成的经营理念、企业故事提炼，管理者加以主观的正确引导而形成具有该企业特色的核心理念、员工思想。从而，发展为具有企业特点的企业文化。农发行基层支行信贷资金经营由”封闭管理”型向”经营效益”型转变才起步不久，拓展业务经营，提高经营效益是基层支行业务经营的着力点。也是企业文化建设的基点。

有效开展业务经营活动，首先是支行全体员工的共同努力。这就要注重以人为本，共同发展。同时要保证业务经营不出偏差，就要有规章制度来进行管理，规范员工行为，这就形成管理文化。信贷资金投放要有良好的客户来承贷，并在生产经营中产生效益，这就要求至诚服务，以优质服务品牌吸引客户，形成良好的合作伙伴。同时要有效防范风险，这就要建设支行各部室专业文化理念和风险防范文化理念。所以说基层支行业务经营、效益经营处于起步阶段，需要不断探索、完善、发展。这些都是企业文化建设的过程。

二、从业务经营角度看，企业文化建设中应解决的实际问题

企业文化建设在基层支行是与业务经营密不可分的。企业文化建设应促进业务经营发展，业务经营成果又推动企业文化建设加速进程。不能抛开业务经营空谈企业文化建设，否则，企业文化建设是没有生命力的。当前，基层支行企业文化建设面临的问题较多，但围绕业务经营应着重处理好以下几个方面的问题：                                         

     （一）员工效益经营理念的培育。目前基层行员工普遍关心的是收入问题，实质上就是希望每年薪金收入有所增加、福利待遇有所提高，这是一种良好的愿望。基层支行管理者应通过企业文化建设来进行正确引导，把整个支行的经营效益与员工个人收入联系起来，实现企业与员工的共同效益。只有支行的经营业务发展了、效益提高了，才有员工个人收入的增加和福利待遇的提高，实现支行与员工的共同发展。对关心收入问题不能简单地视为一切向”钱”看，这说明员工有”效益”理念，作为支行管理者要引导员工将个人效益与支行经营效益融合为一体，以支行效益目标激发员工发展业务经营的热情，逐步培育员工对支行的效益经营理念。有了这种理念，就能产生自觉行为，员工就会以饱满的热情为支行业务发展奋发努力，实现效益经营目标。这种理念的树立只能靠正确的引导和有效的激励，而不能强制执行。

（二）员工行为规范意识的约束。效益经营需要有切实可行的管理制度来规范经营行为，确保安全经营，达到效益经营的目的。在基层行业务不断拓展、经营范围不断扩大的条件下，原有的管理模式和规章制度有些会与业务发展不相适应或制约业务发展或对经营行为规范失效。企业文化建设就应针对原有的规章制度来探索、研究与业务发展相适应的管理制度，不断修订、完善管理办法，建设既有利于业务发展又能很好规范经营行为的制度文化。制度一旦出台，就要发挥其约束力和强制性的作用，企业文化建设就是要提高制度的执行力，达到“制度—执行—监督—改进—规范”的效应。依靠制度文化来约束规范经营活动和员工行为，逐步实现员工行为规范意识。                                                  

（三）员工工作绩效热情的激励。激励就是将员工内在动力通过外在因素将其充分释放出来，满腔热情地做好业务经营工作。这是基层行企业文化建设的重要基点。任何事情、再好的目标，都要通过人的有目的的活动来实现的。激励就是围绕经营目标实施切实可行的措施办法来鼓励和鞭策员工的内在动力，自觉做好工作，创造经营绩效。

激励有正向激励、反向激励和个人发展激励等。就目前基层行而言，一是结合2007年底工资套改后将绩效工资实施考评发放。要制定员工岗位绩效考评实施细则，细则中既有正向激励，也有反向激励，体现绩优者有奖，即多得绩效工资；绩差者受罚，即扣发或不发绩效工资。鼓励绩优者更优，鞭策绩差者争优。二是设立特别贡献奖，这是正向激励，鼓励员工为支行业务经营做出大的贡献。三是结合经营目标分别制订组织存款奖，以正向激励为主，鼓励员工为支行多引进低成本资金，减少借款利息支出；设立非经营性中长期贷款项目奖，这是一种正向激励，鼓励员工积极营销大的贷款项目，扩大有效资产，增加经营收入；制定中间业务营销奖励办法，正向激励与反向激励相结合，根据支行实际情况，按不同岗位层次将中间业务营销计划任务数分配到每个员工，每个员工拿一是数额工资与任务挂钩、支行配以一定额度的奖励资金，年终结算，超额完成任务者有奖，未完成任务者受罚。奖励与鞭策相结合，推动中间业务发展，增加收入来源。四为促进业务经营有效发展，不断研究新情况、解决新问题、加大业务宣传力度，要制订宣传调研工作考核奖励办法，以正向激励为主，辅之以反向激励，支行设立一定额度的奖励基金，鼓励员工为支行发展出点子、想办法解决工作中出现的实际问题，更好地加宣传，扩大农发行的影响面，加快业务发展步伐。五是对一贯工作效率高且业绩优异的员工给予肯定和表扬，并及时向上级行推荐，在评先和晋升上予以优先安排，树立榜样来激励其他员工争先创优，´实现员工个人与支行共同发展。这些激励机制也就是业务发展的活力机制，正是企业文化建设不可缺少的内容。

（四）员工风险文化理念的增强。基层行业务经营是市场经济条件下的有目的的经济活动，风险是客观存在的，它不以人的意志为转移。要做到效益经营，就要有效防范和化解经营风险。企业文化建设的一项内容是内控文化建设，就是要不断完内控机制，加强内控制度的经常性建设和有效性建设。通过风险文化的学习和警示，促使和引导员工将内控机制溶入脑海中，化为一种自觉的理念，严格遵守业务操作规程，强化每个环节的有效制约，落实风险防范措施。同时要加强廉政文化建设，落实上级行制定的有关纪律要求，实施责任追究制度，使员工在日常业务活动中做到警钟长鸣，自觉遵循有关纪律和规章制度，有判别该为该不为的能力，有自我认清经办业务的风险和化解风险的思维动机。形成防范和化解经营风险事事见管理，处处有管理，人人都管理的良好氛围，促进业务又好又快发展。

三、企业文化建设与业务经营发展的相互依存

企业文化建设是一项系统工程，是企业在长期业务经营活动中形成的经营理念，管理制度、活力机制、专业信条等一系列特色文化。业务经营是基层支行的主体工程，是企业文化建设的载体。基层行企业文化建设是为业务经营提出和服务的，起着对业务经营精神动力支撑和促进作用。离开业务经营谈企业文化建设，那只是一种空洞的形式，是维系不长的。因而，企业文化建设不是支行某一部门的事，也不是喊一喊口号，做一做形式能奏效的。它需支行各部室及全员参与，在业务经营活动中发掘完善企业文化建设内容，在日常工作中遵循企业文化建设的内容和要求，做到互为促进，同步发展。使“至诚服务，有效发展，以人为本，构建和谐。”这一核心理念形成长期的精神动力，促进支行业务大发展，效益大提高，建设高效、和谐、能持续发展的现代基层支行。

作者单位：中国农业发展银行武汉市江夏区支行