农发行有关负责人对记者表示，2006年棉花年度棉花企业资格认定分为两个方面，首先是对棉花购销企业的贷款资格认定。这要求，2005年棉花年度贷款原则上应在棉花年度结束时全部收回。确因特殊原因不能按时归还2005年棉花年度贷款的客户，必须制订切实可行的归还贷款计划，由省级分行认可其新年度贷款资格；要合理布局，防止企业间过度竞争。

    这位负责人指出，我国棉花收购、加工市场发育还不完善，棉花加工企业数量众多、加工能力过剩的问题仍然存在。因此，农发行在开展贷款资格认定工作时，要结合发展改革委棉花质检体制改革的要求，合理安排贷款客户布局；与农发行新建信贷关系的棉花购销加工企业必须已纳入或准备纳入国家棉花质检体制改革5年规划，信用等级应在A级(含)以上。

    农发行提出，对于已按棉花质量检验体制改革要求更新了大型打包机和质检设备且符合农发行贷款条件的企业，要优先认定其贷款资格；对于近3个年度存在虚开码单套取贷款、发生新的挤占挪用贷款、提前抽逃自筹资金造成农发行贷款损失等违规行为的企业，必须整改到位或归还全部违规贷款，并承诺不再发生以上违规行为，否则不予认定贷款资格。对于改制或未改制企业的贷款风险确定，今年农发行也制定了新的举措。