全国分行行长会议以后，江苏省分行把贯彻落实会议精神作为各项工作的中心内容，迅速组织全辖机构深入学习会议文件，围绕大力支农、夯实基础、好字优先、稳中求进的主线，细化思路目标、谋划推动措施。结合江苏新农村建设需求和高位发展的实际，该行提出了“提质量、保速度、强基础、增活力”的总体要求，突出落实好字优先，着力强化基础建设，推动全行在新的起点上实现又好又快发展。

该行围绕宏观调控的形势和“三农”需求，明确目标、突出重点、完善措施，努力提高信贷支持成效。一是细化业务发展目标。按照发展速度与新农村建设需求、宏观调控要求和基础管理水平“三个相适应”的方针，研究确定了全年“五个一”工程发展目标，即贷款余额净增加100亿元，新营销贷款额千万元以上的客户100家、农业小企业100家，全行人均创利达到100万元，不良贷款剔除已进入总行项目库的呆账申报额后降到10亿元以下。省行与各二级分行行长签订了目标责任书，从经营指标、基础管理和重点工作三个方面序时考核，促进目标落实。二是强化对传统农产品支持保障程度。推行了夏秋旺季各环节措施落实情况报备制度和调控粮油收购业务跟踪考核制度；组织有关部门出台支持企业自主购销的指导意见，根据地区信用环境、客户性质和购销方式等情况细化信贷政策和风险管理要求，提高准政策性和商业性购销的效益性、安全性。三是优化支持新农村建设的信贷投向。组织起草商业性业务发展指引和中长期规划，引导全行支持涉及农业基础地位和民生改善的重点领域，中长期项目向三农需求大、还款保障强、社会影响广的项目倾斜，扩大支农集聚效应，加强资金用途管理，保障支农效益。四是扩大优质客户群。把培育壮大优质客户群体作为提升竞争优势、促进长远发展的战略举措。认真做好客户维护工作，建立行业和客户定期分析制度，动态评估客户价值和风险程度，提高客户维护的针对性和有效性。在贷款方式、利率、审批、资金结算、对账查询、信息服务等方面，积极为优质客户提供便利条件和优惠措施。把客户营销作为推动业务增长、延伸扩大新农村建设支持作用的重要抓手，广泛调查、常年营销、择优准入。坚持推进优质客户战略，制定客户退出实施意见，对劣质客户及早预警、稳妥退出，促进客户结构优化。

高度重视业务快速增长中夯实基础的重要性，以基础的经营环节和基本制度为着力点，下功夫推进基础建设。一是推进基层行建设。发挥县支行在管理制度执行中的主体作用，全面落实岗位自律、规范操作、序时检查、按月考核、挂钩兑现的基础管理自查自纠体系。把督促检查基础管理的主要责任落实到二级分行，扎实推进督导检查、资产安全责任制检查和条线检查指导，按季召开内部监督委员会例会，检查督促县支行的制度执行情况和管理考核情况。抓好信贷财会队伍建设，充实岗位人员，落实岗位责任，推广岗位绩效考核，增强一线人员的业务技能和操作水平。二是推动基本制度落实。把制度治行作为抓基础建设的重中之重，通过深化认识、强化检查、细化评价、硬化奖惩等措施，全面推进基本制度落实。省行在修改完善原有60分基本规范的基础上，出台了100分的管理标准，为基层行的基础管理提供操作依据。加大督导和条线检查力度，采取现场检查和非现场检查相结合的方式，紧紧抓住基本制度、基本流程和基本风险点，真正从维护资产安全的角度查纠基础管理中的薄弱环节。建立基础管理综合评价机制,以督导检查、条线考核、内部审计及外部监管单位评价三项内容为重点，对二级分行每半年开展一次基础管理综合评价，将评价分数作为经营绩效得分的权数，纳入对二级分行的综合考核。落实基础管理挂钩责任，出台处罚标准，加大经济处罚力度。三是加大风险防控力度。紧紧抓住贷款企业的库存、账户、担保等动态变化情况，强化贷后跟踪检查；细化收贷收息管理，加强商业性贷款逾期和欠息监测分析，及早发现和果断处置风险苗头和隐患。加大新增不良贷款考核问责力度，县级行和二级分行新增不良贷款额度分别达到200万元和1000万元的，对负有管理责任的相关行领导要责令辞职、免职或要求引咎辞职，同时要根据责任大小对分管领导和部门负责人采取相应的行政和经济处罚措施。

坚持贯彻以人为本和人才强行战略，努力提升队伍的战斗力、凝聚力和执行力。一是深入开展企业文化建设。把核心理念的解读和践行作为企业文化建设的着力点，引导全员参与，充分讨论，结合实际将至诚服务、有效发展等认识不断深化、细化、具体化，提炼和实践专业应用理念，培养共同愿景。通过机制推动、典型带动、全员发动，在全行大力倡导发展文化、争先文化、风险文化、合规文化。积极开展员工参与度高、认同感强的文体活动，丰富企业文化建设载体，展现农发行良好的精神风貌。二是大力推进员工队伍建设。积极适应新阶段改革发展对员工专业素质和工作能力的要求，着力强化人才培养，优化人才使用。分层次推进员工培训工作，省行重点抓好市县行领导和业务骨干的专题培训工作，二级分行重点加强客户营销和贷后管理培训，县级行重点抓好基本制度的学习和教育。围绕新阶段的发展需要，建设适应需求、集约使用、有效竞争、充满活力的用人机制。开展领导干部竞聘上岗和员工双向择岗；加强现有人员的资源整合和集中使用，发挥各级各类人才库的作用；提高人才引进质量，坚持严格标准、择优录用。三是抓好反腐倡廉建设。充分认清改革转型关键阶段反腐倡廉工作的重要性和艰巨性，围绕“四无”创建目标，大力推进反腐倡廉建设。广泛开展廉洁自律教育，努力增强员工的法律法规意识和廉洁从业意识。完善“四无”创建工作机制，加强创建过程管理，确保“四无”创建深入推进。抓好重点环节监督检查。强化对贷审会、财审会、干部提拔任用、绩效奖金分配等重点环节的检查监督，提高检查的针对性和实效性。省行专门成立党风行风督察组，检查各行对省行重点工作部署的落实情况，督察领导班子和员工队伍履职力、执行力和作风建设情况，推动党风行风有新的转变。（