河南省分行认真贯彻落实总行全国分行行长会议精神，在2008年1月28日召开的全省分支行行长会议上，该行提出要以大力支农、夯实基础、好字优先、稳中求进作为主线，结合河南实际，科学谋划，突出重点，积极树立“五种意识”，力争实现“五项目标”。

（一）树立政策意识，优化传统业务，进一步巩固粮棉油购销信贷业务主体地位。一是准确把握和严格执行政策，扎实做好粮棉油收购资金供应工作。按照“有进有退”原则，积极支持多渠道收购。按照“区别对待、择优扶持”的原则，优先支持产业化龙头企业、粮棉油加工企业入市收购，提高收购份额。二是认真落实行之有效的管理措施，切实加强粮棉油收购资金管理。坚持关口前移、全程监控，做到“四要、四不准”:贷款要及时发放,不准无故推延;贷款发放额度要合理,不准大额集中发放;收购贷款要专款专用,不准截留挪作它用;回笼货款要及时收贷,不准超期滞留。不断创新新形势下收购资金封闭管理的方法措施，努力构建“全程管理、全面渗透”的信贷监管新机制。三是积极培育市场主体，着力构建支持收购与防范风险相统一的长效机制。

（二）树立发展意识，拓展“两翼”业务，强化信贷支农。一是明确指导思想，坚持三项原则。发展商业性贷款业务要审慎积极、好中选优、严控风险、稳中求进。在坚持“两个巩固”（巩固和做好粮棉购销主体业务，巩固和维护好已支持产业化等新业务）的基础上发展新业务，做到内涵和外延相统一；坚持把防控风险放在第一位，发展的速度、质量、结构、效益相统一；坚持因地制宜，立足区域优势和特色，高起点、宽视野、多领域选择客户，做到信贷支农与自身发展相统一。二是找准切入点，突出支持重点。坚持国家产业政策和当地发展规划相配合，坚持与国家宏观调控政策相衔接，坚持与企业发展实际相适应，坚持与当地区域优势相吻合，坚持与新农村建设相结合，高起点、多领域营销发展新客户，进一步充实项目库，巩固业务发展基础。三是健全营销机制，加大营销力度。要进行市场细分和客户细分，制定切实可行的营销战略和规划，实行客户分级营销措施。

（三）树立风险意识，强化基础管理，着力解决深层次矛盾和问题。一是运用信贷杠杆，推进国有粮食购销企业产权制度改革，优化活化信贷资金。通过并购、重组、改造等方式，培育新的市场主体，优化信贷资源配置，活化不良贷款，进一步优化粮棉收购的客户基础。二是采取过硬措施，继续实现不良贷款有较大幅度下降。在紧紧依靠企业经营利润等传统手段清收不良贷款的同时，把企业兼并重组作为清收盘活不良贷款的一项重要措施，把依法起诉强制清收作为重要途径，把打包处置作为重要补充，把呆账核销作为重要方式，加强组织领导，完善清收机制，加大奖惩力度，实现不良贷款清收处置的新突破。剔出呆账核销因素，确保全年不良贷款下降5亿元以上。三是实行贷款精细管理，提高贷款风险防控能力。整合信贷制度，完善风险防控体系。结合河南实际，探索出台信贷精细化管理的办法措施。切实加强贷后检查，把贷后检查的要求作为各级行管户人员的职责，把执行落实情况列入岗位绩效考核，并与提拔、竞聘、评先、收入等挂钩，因工作不到位造成贷款损失的要严厉追究责任。四是强化内部控制，防控操作风险。修订完善《三位一体会计监督考评办法》，坚持实时监控与定期展评、日常监督与不定期检查相结合，落实责任制，加大考核力度，促进各项财会内控制度落实到位。内审和纪检监察不仅要抓好事后的监督检查，加大查处力度，还要关口前移，注重治本，为实现“和谐农发行”发挥更大作用。

（四）树立服务意识，强化客户维护，努力提升金融服务水平。一是牢固树立以客户为中心的服务理念, 切实强化客户维护。建立省、市、县三级维护组织，实行层级维护，因企制宜，为客户提供“量身定做”的实施差异化维护策略。积极开展银企合作共建，努力构建合作共赢的新型银企关系。二是明确各级、各部门的责任，优化办贷流程，不断提高办贷效率。三是完善服务手段，拓展服务功能。对企业的金融需求，及时研究设计，推荐金融产品和服务组合，当好企业的“理财师”。四是坚持服务与管理并重，寓管理于服务之中。建立良性互动的银企关系，有效解决银企信息不对称问题，不断加强客户维护服务和贷后管理，实现银企合作共赢的目标。

（五）树立效益意识，加强经营管理，进一步提高盈利水平。一是优化资金计划资源配置，提高资金使用效益。按照总行提出的“好字优先、稳中求进、一次亮底、留有余地”的信贷计划分配方式，实施一行一策，把有限的信贷资源用足、用好，促进“一体两翼”信贷业务的有效发展。二是改善负债结构，拓宽收入渠道，实现存款和中间业务收入新突破。按照“以新业务存款为重点，以财政性支农存款和同业存款为重要支撑，以防止企业存款流失为保证，实现存款增长新突破”的工作思路，建立监测机制，加大绩效挂钩力度，不断拓宽中间业务收入渠道，加快中间业务发展。三是强化财务收支管理。调整优化费用支出结构，压缩非经营、消费性支出，扩大与效益、业务发展和资产质量挂钩的比重,充分发挥财务激励约束机制的导向作用,把有限的费用资源用在保障和促进业务发展上、客户营销上和新的效益增长点上。四是完善经营绩效考评体系。修订完善绩效考评和县级行等级管理办法。加强监测通报，推进等级管理。

政策目标。认真执行国家宏观调控政策和信贷政策，牢固树立政治意识和大局意识，履行好基本职责，进一步强化支农作用，确保粮棉油收购资金供应和管理不出大的问题。

业务发展目标。各项贷款余额力争突破1200亿元，新增贷款100亿元以上；各类存款日均余额150亿元，人均存款420万元，较上年增加115万元。

贷款质量目标。不良贷款下降30亿元，占比下降3个百分点。

经营效益目标。实现经营利润15亿元，比上年增加3.3亿元，人均利润42万元，较上年增加10万元；资产利润率1.36 %，收入成本率10.2%；实现中间业务收入1300万元，较上年增加200万元，其中保险代理业务手续费收入1000万元。

和谐银行目标。党的建设、班子队伍建设、党风廉政建设进一步加强，企业文化建设向纵深推进，努力实现“无经济案件、无刑事案件、无重大责任事故、无违规违纪”目标，巩固和发展“风正、气顺、心齐、劲足、绩优”的良好局面。（