行务公开工作是一项系统工程，必须有鲜明的态度、明确的目标、有力的措施，举全行之力稳步推进。2004年5月，山西省分行明确提出“抓公开建机制民主决策，谋发展促稳定构建和谐”的工作思路，出台了《关于在省分行机关推行行务公开制度的通知》、《山西省分行机关行务公开制度》、《山西省分行行务公开管理办法》等，在全省系统明确了行务公开的原则、内容、程序、形式、效果检验等过程，形成了较为完善的操作流程。2004年6月，省分行召开专门会议，详细听取了大同市分行的经验介绍，并深入到晋中市分行、大同市分行和部分县支行进行调查研究。2006年5月，在晋中市分行再次召开行务工作座谈会，听取各行情况反映，提出有针对性的指导意见和建议。2006年8月，总行在山西省召开了部分省、市行务公开座谈会，有效地推动了行务公开工作的深入开展。在组织保障上，省分行建立健全了行务公开工作领导组织机构，下设有关7个单项公开工作小组，制定了行务公开工作制度，落实责任，开设公开渠道，把行务公开纳入规范化管理。省分行纪委将行务公开工作作为领导班子党风廉政建设目标责任制量化考核的重要内容，每半年组织一次检查考核；工会将行务公开作为加强民主管理的一项重要形式，要求各市分行每年召开一至二次职工代表大会，所属县支行每季召开一次职工大会，对关系全行改革发展的重要决策、决定向员工报告并交职代会讨论审议，为广大职工参政议政提供了平台。

省分行将行务公开工作列入各项工作的重要议事日程，在最初确定的10个方面公开的基础上，不断充实行务公开工作的新内容。

一是财会管理、业绩考核方面。将所涉及的财会管理模式、考评机制改革、考核体制创新等项目列为公开内容，在总结2006年长治、临汾和运城三个市分行会计委派制试点运行经验的基础上，制定了《山西省分行委派会计总监管理暂行办法试行》和《山西省分行关于开展会计总监委派制试点工作的实施方案》，公开了选拔会计总监管理等方面要求的操作程序。通过公开选拔考核，全省为8个二级分行委派了财会主管，3个二级分行委派了会计总监，为全行改进财会管理模式奠定了基础；制定《山西省分行县级支行等级评定办法》，公开了等级划分、人员编制、财务费用等资源配置程序，实行一年一考核、两年一评定，促进全行优化资源配置；完善了《山西省分行业务经营与管理综合考评办法》，公开了七项经营绩效考核指标以及分配办法，有效消除了区域性业务发展不均衡和业务经营基础差异对部分行经营管理考评的不利影响，体现了综合考核的科学性、公正性。

二是风险控制方面。客户、信贷、风险管理部门建立并完善了贷款调查、审查、监测三个中心，并在全省范围内公开选拔业务骨干，建立了专业人才项目储备库。制定出台了《山西省分行商业性贷款操作流程》和《客户经理工作日志》、《大额信贷投向公开实施细则》等制度，公开了商业性贷款评审、调查工作程序，加强了全行所属机构的整体风险控制和统一高效的风险管理体系建设。

三是对员工合规操作行为监督方面。制定出台了《山西省分行违反规章制度行为处理实施细则》，将总行“四个暂行办法”细化为四个章节、191条规定，明确规定各种失职行为的追究范围和处理办法，处理结果在全行公开。

四是在工资绩效分配办法方面。2007年8月，省分行召开专门会议，确定改革后工资分配方案，并印发到各县支行，让全体职工参与修订。行党委对职工的意见进行了认真梳理和汇总，出台了全额业绩考核工资、保底绩效工资综合分配方案，并予以实施。

五是财务费用管理方面。省分行集中采购领导小组制定了《山西省分行集中采购管理暂行办法》、《山西省分行采购评审委员会工作细则》等，公开了集中采购、基建装修招标办法及操作程序，凡涉及费用支出在5万元以上的项目，都要经大额评审委员会会议议定后才能执行。2007年，根据行务公开程序，该行先后公布基建、维修工程项目和领导干部职务消费等情况50多次，行务公开成了领导干部和各部门自觉自愿的行为。

一是建立领导干部党风廉政建设责任制和廉洁自律制度。先后制定了9个有关领导干部廉洁自律方面的规章制度，如《领导班子重要议事制度》、《领导干部反腐倡廉，廉洁自律规定》等。省分行党委书记、行长与各市分行党委书记、行长每年签订《党风廉政建设领导责任书》，并注意抓好量化管理工作。省、市分行监察部门对全辖69名副处级以上干部和市分行、县级支行副科级以上干部均建立了《廉政档案》；开展全辖副科以上领导干部收受礼金的清理登记及参与“黄、赌、毒”违规炒股等行为的清理检查；组织专人对全辖党风廉政建设进行执法监察，结果全部公示。省分行党委组织部门按照“四好”班子创建目标，组成考核小组分别参加二级分行领导干部民主生活会和职工大会，组织民主测评，进行个别谈话，对创建“四好”班子的整体情况和每名班子成员德、能、勤、绩、廉等情况进行全面考核，并对拟补充二级分行副行长人选和后备干部人选进行了考察，考核结果全部公开。

二是不断完善对各级领导的监督机制。建立健全了党内监督制度，贯彻“民主集中制”原则，坚持、完善集体领导和个人分工相结合的制度，重大问题的决策必须经过集体讨论；通过“民主生活会”、民主测评、公开述廉评廉工作，使各级行领导干部接受监督，规范了领导干部的行为，促进了领导干部的廉洁自律。

三是对干部任用、重要岗位干部员工建立交流调整制度。2007年5月，省分行党委组织开展了机关处级领导干部空岗竞聘工作。通过公平、公正、公开的“阳光作业”，共33人报名参加了竞聘，9名同志竞聘成功，走上了正、副处长和处长助理工作岗位。2007年9月，该行扎实组织开展了全省系统市场化用工招聘活动。在招聘过程中，严格招聘报名程序，规范考核考试流程，共选拔招聘81名优秀人才，为全省系统注入了新鲜血液。2007年6月，制定出台了《山西省分行重要岗位和敏感环节工作人员轮岗、强制休假和代职管理实施细则（试行）》。目前，全辖各分支机构已逐步开展落实此项工作，为有效防范操作风险和道德风险奠定了基础。