2007年以来，农发行风险管理部党支部坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，按照中央创建学习型社会和总行党委创建学习型银行的决策部署，在机关党委的直接指导下，努力把党支部建设与创建学习型组织结合起来，强化学习理念，健全学习机制，营造学习氛围，积极探索创建学习型党支部，推动风险管理工作取得了新成效。

为了按照现代银行标准打造农发行，加强风险防控，实现可持续发展，2006年9月农发行聘请了普华永道咨询公司对信贷风险管理进行项目咨询。根据总行党委的部署，风险管理部配合普华永道咨询公司对农发行信贷风险管理进行“号脉诊断”和综合评估，并利用其研究成果对我行风险管理工作进行规划部署和组织实施。面对这项新工作、新任务，风险管理部党支部组织有关同志学习了中央创建学习型社会和总行创建学习型银行的有关要求，对“学习型组织”的概念和内涵等进行了深入了解和认识，统一思想，确立了以创建学习型党支部带动风险管理干部队伍建设、推动风险管理工作开展的总体思路。在机关党委的直接指导下，通过召开民主生活会、开展党日活动、组织专题学习讨论等灵活多样的方式，加强宣讲沟通，凝聚学习共识，营造创建学习型党支部的浓厚氛围。党支部书记李光同志亲自讲授题为《创建学习型党支部 推进风险管理工作再上新台阶》的党课，介绍了学习型组织的起源与发展、创建学习型党支部的重要性和紧迫性，以及具体开展创建工作的指导思想、主要内容和工作措施等内容。党课讲稿作为总行机关唯一获奖的文章，在中央国家机关党的建设研究会组织的理论研究成果评选活动中获奖，并在今年总行机关党建工作会议上作了经验交流，使干部职工进一步了解和认识到创建学习型党支部对建设强有力的风险管理干部队伍、实现农发行风险管理事业持续健康发展的重要性。大家纷纷表示，要不断提高自身的学习创新能力，把个人的智慧和力量自觉融入到农发行的改革发展之中，融入农发行风险管理事业之中，为增强农发行的核心竞争力、打造现代银行而不懈努力。

根据学习型组织的相关理论，风险管理部党支部紧密结合工作实际，设定了创建学习型党支部的三个方面的具体目标，即理论学习与实践学习相结合，党建学习与业务学习相结合，个体学习与团队学习相结合。为抓好创建工作的落实，党支部大力倡导学习工作化、工作学习化，强化组织领导，加强学用结合，重点从三个方面进行落实。

一是着力加强党支部建设。坚持和完善支部中心组学习日、“三会一课”、民主生活会等制度，提倡并安排党员轮流上党课，使党支部活动成为党员学习的主要课堂；组织员工制定学习愿景及个人学习规划，引导大家把学习作为一种觉悟和责任，自觉搞好自身学习教育，同时把学习考核与党员干部平时考核、年度考核和党员民主评议结合起来，形成勤学、善学、比学的良好风尚。

二是学习掌握先进的管理理念，开展经常性的课题研究。紧跟农发行打造现代银行的步伐，及时跟踪和掌握银行经营管理的动态情况，重点学习风险管理文化、风险管理技术、风险管理能力等领域的新知识。近年来，在总行党委的关心下，风险管理部2位部领导参加了上海浦东干部管理学院“金融改革与风险防范”专题研究班的学习，部内年轻同志获得多次外出学习机会，参加了全球风险协会等机构组织的业务培训，6名同志取得“全球金融风险管理师”资格；结合普华永道咨询项目的开展，积极组织部内学历较高、有一定研究能力的年轻同志组成课题组，分别就资本约束、信贷资产组合管理、差别授权管理等课题进行专题研究，取得了一定的研究成果，为有序推进各项工作开展提供了科学依据。

三是坚持学以致用，努力解决工作中面临的紧迫问题。为了有效开展与普华永道咨询公司的合作，该部组织有关同志反复阅读普华永道咨询公司的项目书，多方查找资料，集中进行研究，认真学习新知识，制定了《信贷风险管理规划纲要》，明确了今后一个时期信贷风险管理的目标和方向；在CM2002二期项目改造过程中，加强与工商银行的对接和沟通，通过学习了解风险管理模块客户化改造主要内容，对包括信贷资产风险分类、不良贷款管理、抵债资产管理、呆账核销管理等方面的内容逐一进行了细化。通过“学以致用、急用先学”的方式，更新了员工的专业知识，进一步提高了研究新形势、解决新问题的能力。

探索创建学习型党支部，其根本目的是有效提升干部队伍素质、推动风险管理工作不断取得新成效。为此，风险管理部党支部始终注重结合实际，通过不断学习研究解决新问题，力求党建工作与业务工作相互促进、相得益彰。2007年以来，风险管理部坚持以创建学习型党支部作为推进风险管理工作的强大动力和根本保障，圆满完成了各项工作任务。一是通过深入调查摸底，加大不良贷款清收处置力度，严控增量不良贷款。截至2007年底，全行不良贷款643.14亿元，不良贷款率6.29%，比上年末减少33.81亿元，下降1.36个百分点。累计现金清收不良贷款39.67亿元，比上年多清收0.43亿元，现金清收创近几年新高。实现了不良贷款余额和比例持续“双降”，贷款质量得到显著提高。二是全面推行满足监管要求的贷款风险五级分类管理工作。以借款人还款能力作为贷款形态分类的基本标准，修订了贷款风险五级分类办法，更真实准确地反映贷款质量。建立了完整独立的贷款风险五级分类监测报表系统，实现各级行直接从综合业务系统中自动抽取数据，生成、打印报表。三是首次对抵质押品情况进行了调查摸底，开展了存量超期抵质押品价值重估工作，填补了管理空白。四是借鉴普华永道研究成果，积极创造条件，有计划、分步骤地推进《信贷风险管理规划纲要》的实施。总行成立了风险管理委员会，29家省级分行单设了风险管理处，30家省级分行成立了风险监测中心，73家二级分行成立了不良资产清收小组。五是加强与工商银行合作，为启动CM2002二期项目的客户化改造做了大量准备工作。六是根据业务发展需要调整了对省级分行的业务审批权限，初步实现了授权权限的动态管理；在试点基础上，下放了二级分行商业性流动资金贷款审批权限，实行差别授权。七是组织开展学习物权法的活动，深入研究新型担保方式在信贷业务中的应用，对业务合同文本进行了修订，充分发挥了法律在防控经营风险方面的保障作用。

一是营造浓厚的学习氛围，是创建学习型党支部的重要前提。要在工作实践中不断提高对学习的认识，使每一位员工都认识到学习的重要性，营造浓厚的学习氛围，形成相互促进、共同提高的良好局面。二是不断提出新课题，是学习型党支部保持生命力的关键。不断提出、研究新课题，把工作中遇到的问题作为学习的课题，是建设学习型党支部的一个切入点。在当前知识更新较快的环境里，值得去学习、研究、解决的问题很多，要不断将问题课题化，研究新课题、解决新矛盾；要根据不同阶段的工作重点提出学习的重点、研究的重点、解决问题的重点；要多思维、多角度的提出并研究新课题，提高研究的深度和广度，这是学习型党支部保持长久生命力的关键所在。三是紧密结合党建及业务工作实际，是创建学习型党支部的根本所在。创建学习型党支部，关键在于注重团队精神，提倡通过探讨、交流等方式提高学习效果，通过学习交流的过程，进一步提升党支部的凝聚力、战斗力和执行力，提升员工的工作能力和整体素质，以适应农发行改革发展的整体需要。