在人们的印象中，农发行鄂州市分行行长换得快、业务发展慢、办事效率低、员工思想涣散复杂、不时发生打架斗殴事件，是市内比较难管理的金融机构。然而，自2005年7月以来，农发行鄂州市分行加大了内部管理工作力度，树立“以人为本，内强素质，外树形象，有效发展”的理念，建章建制，励精图治，变人管人为制度管人，依托全市改革开放的大好形势，踏实前行，在改革中不断发展壮大。

各项业务：由小幅增长向大幅提速转变。回顾农发行鄂州市分行三年来的各项业务工作，不难发现三大特点：

一是信贷支农力度明显增大。农发行鄂州市分行自2007年4月开办农业中小企业贷款业务以来,按照“审慎积极、择优扶持、防控风险、有效发展”的指导思想,紧密结合实际,大力开展客户营销,探索完善管理措施,严格防控信贷风险, 对中小企业信贷支持取得了一定成效。2008年8月末止,农发行鄂州市分行累计向19家产业化龙头及加工企业投放农业小企业贷款余额达到25834万元，占总贷款余额的40.59%，既无欠息,也未产生逾期贷款。信贷资金覆盖面广带动力强,社会效益明显。近两年来,农发行鄂州市分行大力支持了宏发饲料、三山水寨、枫树制线、长江绿绿、凤凰薯业、蟋龙市场、梁子绿色等中小农业19个,涉及生物饲料、蔬菜、水产、林特产(包括茶油、茶叶)、薯业、棉纺、调味品、精米加工等多个行业,尤其是一些地方政府重点关注的特色企业。据不完全统计,这些企业能提供4000多个劳动力就业岗位,带动农户近2万户,平均每户年增加收入3000元左右,预计企业2008年可实现盈利近4000万元,比同期增长15%以上。以广丰鱼肥有限公司和宏发饲料有限公司为例，养殖农户使用这两个公司的产品后，成品鱼亩产量增加700斤。特别是宏发饲料有限公司，发挥近5000亩湖面养殖的示范作用，与农户签定《饲料购销合同》，在成鱼卖出后支付购货款，已逐步形成了国内市场+生物饲料生产基地+淡水鱼养殖基地+农户这种市场牵龙头，龙头连基地，基地带农户的产销经营模式，有力地提高了淡水鱼产量，增加了农民收入，带动了农村经济的发展。

二是粮油收购资金供应充足。农发行鄂州市分行准确把握和严格执行粮食收购信贷政策，及时开展收购市场调查分析，认真做好粮油企业收购贷款资格认定工作，对使用粮食收购贷款的所有企业进行了分类排队，按照“公平准入，择优支持”的原则，首先认定了鄂州市鄂城永宏油厂、湖北嘉禾粮油有限公司两家产业化龙头企业具备油菜籽收购贷款资格，并及时申报贷款9000万元，支持企业收购油菜籽（折油）570万公斤。农发行鄂州市分行不误农时，适时发放粮油收购贷款，保证粮油收购资金足额供应。元至八月份，农发行鄂州市分行累计发放粮油收购贷款11496万元，同比多发放贷款2142万元；支持企业收购（调入）粮食1678万公斤、油脂570万公斤。同时，督促企业把握粮价上涨的有利时机，加快粮油销售，元至八月份企业累计销售粮食14351万公斤，同比多销11237万公斤；实现销售收入23680万元，同比增加18361万元。

三是经营效益大幅提升。中小企业贷款的有效投放,增加了农发行鄂州市分行业务收入，扭转了长期亏损的被动局面。2008年8月止，农发行鄂州市分行实际收回利息1818万元，比同期1515万元增加303万元。随着农发行鄂州市分行商业性贷款业务的不断开展，中小企业贷款余额不断增加，中小企业销售收入收息的比重不断增加，逐步形成了银企双赢的局面。

干部队伍：由专业型向复合型转变。

一支不仅具有金融专业特长，而且理念新、知识全、服务优的复合型干部队伍是做好农业政策性银行工作的根本保证。为此，农发行鄂州市分行三年来一直坚持多管齐下，全面打造一支适应新形势的高素质、复合型的干部队伍。

理论教育引导人。他们特别注意思想政治工作，每年采取各种方式组织员工与时俱进地学习党的基本路线、基本理论、基本纲领；深入开展职业道德教育，以学习系统内外的英模人物等形式，引导干部职工树立科学的世界观、人生观、价值观，牢固树立社会主义荣辱观，践行“八荣八耻”；每年开展评选“优秀工作者”和“优秀党员”等争先创优活动，用榜样的力量鼓舞人。

竞争机制激励人。“井无压力不出油，人无压力无业绩。”适当的压力有利于员工的成长，也给工作带来了活力。农发行鄂州市分行在干部管理工作中，稳步推进竞争机制，双向选择，聘用制管理，破除干部终身制。如在中层管理干部选聘中，实行个人报名、资格审查、个人述职、民意评议、现场公布票数、组织考核、综合平衡程序，公开选聘任用。在高、中级业务经理岗位选聘中，也实行个人报名、资格审查、个人述职、民意评议、现场公布票数、组织考核、综合平衡程序，公开选聘任用。对员工则实行“优化组合，双向选择”，落岗的员工达到内退条件的，经个人申请办理内退。对竞聘落岗又不接受工作安排的人员，实行为期六个月的待岗位培训，其间只发基本工资，不予办理内退手续，待岗期满后经考试、考核仍达不到要求的予以辞退。同时，实行绩效工资制，将绩效工资与工作任务挂钩，年度考核为绩效未达标等级的人员，不得晋升薪级工资，不得参加岗位竞聘、奖优评先和行外业务培训，从此打破了报酬分配的“大锅饭”，员工的思想有了根本的改变。

业务培训锻炼人。业务能力是竞争的本钱，如果员工的业务素质不硬，在金融业激烈的竞争中就无立足之地。三年以来，随着各项新业务的开展和新员工的招录，农发行鄂州市分行对员工的业务学习抓得很紧，他们实施全员培训战略，分岗位，分职务定期组织员工开展业务培训和考试，把每一名农发行干部都培养成为胜任本职工作的应用型人才。

廉政建设管理人。廉政建设一直是农发行鄂州市分行主抓的重点。对违反上级行“十个严禁，六不准”的行为决不包庇纵容。他们与各部室中层干部、中层干部与职工一一签订廉政责任书，逢会必讲廉政建设的重要意义；每月对员工行为风险进行排查，建立登记簿，对有不良行为苗头的员工落实责任人交心谈心，跟踪监管；对费用开支实行财审会集体审议，分管财务副行长“一只笔”审批，以规范支出行为；定期开展内部审计，纠正工作偏差，确保不发生经济案件。

工作环境：由落后型向先进型转变。

办理业务网络化。一是CM2006系统审批贷款。农发行鄂州市分行运用计算机办理贷款审批手续，极大地缩短了办贷时间，方便了企业。二是综合业务会计系统办理结算，结束了过去汇路不畅、企业结算资金占用时间长的历史，实现了国内汇款到帐一秒钟的先进服务模式。三是公文传递系统办理政务，确保了上级行支农政策基层早知道。

营业网点规范化。农发行鄂州市分行按照上级行企业文化建设要求和标识规定，对营业场所进行人性化改造，经公安部门验收达标。改造后的营业场所不仅宽敞明亮，给客户一种放心感，同时也带来了舒适感，各项服务设施一应俱全，与市内各国有商业银行比毫不逊色。

几点启示

启示一：坚持以人为本是加速业务发展的必由之路。农发行鄂州市分行之所以三年来实现了大的发展，最关键的一点是坚定实施了员工绩效工资与工作任务挂钩考核的激励机制，打破了过去的“大锅饭”；同时，在干部的任用上，实行竞争上岗，公开选拔任用，对员工实行优化组合，双向选择，增添了干部职工工作的责任感，发挥了积极性。

启示二：加大科技投入是提高服务质量的重要手段。

启示三：实施信贷营销工程是支持新农村建设的重要举措。农发行鄂州市分行过去经营效益低下，主要原因是业务范围受限制。近两年，国家扩大了农发行业务范围，将贷款对象由过去的粮油棉扩大到农、林、牧、副、渔、农业科技、农业基础设施建设领域，农发行鄂州市分行增加了业务范围内中小企业贷款的有效投放。

回眸走过风雨路，立马关前更从容。三年来的成就与辉煌传承给历史，面对农业政策性银行现代银行建设的宏伟蓝图，肩负重任的鄂州农发行人没有丝毫懈怠，他们将紧紧围绕总行、省分行的战略布署，树立科学发展观，充分履行职能，全力服务“三农”，为国家农业政策性金融事业又好又快发展而努力奋斗。我们深信，在未来的发展历程中，鄂州农发行鄂州市分行人一定会书写更加辉煌灿烂的篇章。