一、病症

　　病症一：发育不良   畸形怪胎

　　农信社长期以来忽视了人本管理，整个肌体发育不良，导致畸形发展。

　　（一）领导能上不能下，干部终身制。多年来在农信社已形成了一个惯例，干部只要不犯法，不论你有否领导才能，不管你有否创新开拓精神，官照当钱照领，长期以来在部分干部思想上养成一种惰性，致使两袖清风不问事，一心只当太平官，上班一杯茶、一支烟、一张报纸看半天，思想无压力、工作无动力、不愿学、不想学、干部没有竞争意识和工作责任感。

　　（二）工资能高不能低，分配平均化。农信社长期以来在分配上的平均化，惯坏了部分员工，助长了“大锅饭”作风。干好干坏一个样，干多干少一个样，干与不干一个样，贡献大小一个样，盈利亏损一个样，公亏私不亏，亏损一万照样吃饭，亏损一千照样抽烟。工资不少、待遇不差，无激励、无进取，员工缺乏忧患意识和主人翁责任感。

　　(三)职工能进不能出,员工铁饭碗。员工只要进入信用社就等于捧上了铁饭碗，进了保险箱，只要大法不犯小错不断，信用社不会将你怎么办,甚至有的唱旦角悦不倒他，唱丑角吓不倒他，不管是好是歹，信用社就得养他一辈子，单位缺乏活力、个人缺乏动力，员工进出渠道不畅。

　　病症二：营养不良  供血不足

　　从农信社整个肌体看，血脉不调，血液不能正常循环，在关键部位存在严重缺血问题。因营养不良造成供血不足，致使出现不同程度的组织损坏和部位梗塞现象。

　　（一）高级管理人员断层。目前县联社、基层信用社高管人员断层主要表现为三个方面：一是素质偏低，与现代化管理要求还存在一定的距离。集中反映在干部队伍文化知识结构差，专业技术结构低。二是年龄老化，人才后备力量不足。农信社管理层平均年龄结构偏高，因多年缺乏对人才的培养、积累及储备，不同程度上存在人才供给不足，出现断层问题。三是观念滞后，与时代发展不相适应。因思想僵化，仍保留有传统的、落后的思维方式，与新的变革、新的发展、新的理念严重不合拍。

　　（二）专业技术人员奇缺。目前农信社一是缺乏既懂管理，又善经营，既有理论水平，又有实践经验的高素质复合人才；二是缺乏不同岗位的专业人才。主要是受正规高等教育人员不多，大、中专业及中等级专业技术人员占比不大，如管理、营销、文秘、微机、法律等专业精英严重缺乏。因专业技术人员缺乏，客观存在着人无事做和事无人干等等苦乐不均的问题。

　　病症三：功能紊乱  肌体失调

　　（一）吸收消化功能差。一是观念陈旧，进人渠道阻塞。主要是农信社管理层人员满足现状，不能与时俱进，对市场经济认识不足，缺乏现代化经营管理和科学的用人理念，对新形势、新市场、新经济排异现象严重，进人渠道单一狭窄，录用条件标准低下，亲缘、地缘关系严重，近亲繁殖突出，裙带关系普遍；二是用人不当，人才浪费严重。特别是在人才培养与人才引进上，大中专生本来就不多，即使以前有少量的委培和从大专院校接收部分人才，可是没放在适当的岗位发挥其专长作用，未营造一个良好的用人环境，只顾人才拥有，没对人才合理启用和加强引导，扬长避短的做好人尽其才，才尽其用，极大的造成人力资源闲置和浪费。三是因步自封，新知识难吸收。部分员工满足于传统单一的业务，经验习惯的作法，对新知识，新业务不感兴趣，吸收消化慢，甚至有的认为传统的存贷业务是正业，中间业务是副业，开拓新业务是种了别人的地，荒了自己的田，人为将二者对立起来，不予吸纳，从而导致干部理念难以更新，员工素质难以提高，业务经营难以发展。

　　（二）排泄抗毒功能差。一是免疫功能差。部分员工因没树立正确的世界观、人生观及价值观，受社会上一些不良倾向的影响，沾染上拜金主义、个人主义、自由主义及享乐主义习性，重享受，轻艰苦；重安逸，轻奋斗；重索取，轻奉献；重自由，轻纪律；重娱乐，轻学习；向钱看，为钱干，私欲严重。二是自控能力差。乱作为，不作为，违规违纪，损人利己，损公肥私及损害农信社利益，有的甚至走上犯罪的道路。

　　二、诊治

　　疗法一：洗脑换脑   更新观念
　（一）更新观念。要更新人力资源开发观念，树立人才就是资源意识。农信社要生存与发展必须牢固树立人才资源观念，只有高素质人才，才能发掘潜在的生产力，创造出现实的生产力。现代化市场竞争其实质就是人才的竞争，拥有一批高素质的管理人才，是农信社在业务竞争中立于不败之地的保证。农信社要用资源管理的视角开发、配置、整合人力资源。要用开放的思想来看重人才、培养人才、吸引人才、用好人才及留住人才，坚持以人为本，强化以人为中心经营观念，创造性的建立科学的人才培养开发体系和完善的人才激励机制。

　　（二）更新知识。通过抓政策、制度、法规及市场经济、金融理论学习培训更新知识，一是对原干部职工运用自学、函授、委培等多种方式确立重点，计划及目标，强化学习，进行充电；二是对新招员工坚持先培训、后上岗，以考促学，以学促用，不断提高政策水平，经营能力及综合素质，以适应发展需要。

　　疗法二：造血换血   舒筋活络

　　（一）滋补营养，增添新鲜血液。农信社要发展，必须增强造血功能，要拓展用人渠道，有计划地引进急需人才，根据业务发展需要，从人才交流市场，大专院校招聘经营管理、市场营销、微机软件及经济法规等方面多种复合型的新型金融人才、并有目的放在重要岗位，关键位子上进行培养，坚持压担子，定任务，指路子，出点子，做好传帮带，使其尽快的理论联系实际，在实践中增长知识水平，提高工作能力。同时要用发展的眼光，战略的思想研究人力资源开发与管理问题，坚持长短结合，研究制定人力资源开发长期、中期、短期计划，分层次建立人才后备力量储备制度。适时造血换血，改善队伍结构，为农信社金融创新及发展提供坚强有力后盾。

　　（二）新陈代谢，促进血液循环。要建立员工有序分流和代谢制度，采取多种途径分流低素质不合格人员。对低能、低调、低质、低效人员，在定员、定岗、定责的基础上，通过考试，考核等双考，竞争上岗，优胜劣汰，实行“五个一批”分流裁减人员。一是下岗学习，提高素质一批；二是对年龄大的，实行退休或内部退养一批；三是对素质较差的，实行末位陶汰，自谋职业，买断一批；四是对有德无才或有才无德的，实行改行换岗一批；五是对严重违规违纪的处理一批。人员代谢增减始终要与岗位需求总量相对应，在空间上要

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