| 农村金融机构撤并与农村金融服务不足的矛盾 |
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作者:佚名 文章来源:中国金融网 点击数: 更新时间:2006-12-31 9:03:16  |
农村金融机构网点的大量撤并,农村金融服务严重不足,不利于社会主义新农村建设,应该引起高度重视。
矛盾之一:金融机构网点的大量撤并与金融服务需求之间的矛盾。1997年开始,商业银行的集约化经营拉开了金融机构网点撤并的序幕,郧西县先后撤消了工商银行、中国银行县支行,建设银行县支行停办贷款业务。1998年农业银行撤消了全部乡镇机构网点,随后农信社撤消了全部乡镇信用社分社。郧西县的金融机构由1997年的7个降为5个,信贷支持新农村建设的金融机构仅为农信社和农行,而农行的贷款余额仅为2201万,实际意义的支持农村金融服务只有农村信用社一家。金融机构网点由1997年的245个降为43个,是1997年的17.55%。
矛盾之二:金融服务需求与信贷员不堪重负之间的矛盾。农村金融网点大幅撤并,信贷人员随之减少。郧西县现有人口51万,18个乡镇(场),13家信用社,信用社员工251人,信贷员82人。乡镇一个网点平均承载4万人的金融服务,每个网点只能开设一个服务窗口受理各项业务,乡镇信用社一个信贷员要为10000名农民提供金融服务。
矛盾之三:农村金融服务需求与农村金融机构网点服务半径扩大的矛盾。三官林场2001年以后没有了金融机构网点,农民办理存款业务要到相邻的安家乡分社,来回100多公里,企业办理结算、承兑、信贷业务要到相距61公里的县城才能办理;景阳乡撤消了泥沟分社后,景阳乡最远的小河村到景阳乡信用社办理存贷款业务要跑80公里;湖北口回族自治乡撤消下辖4个分社后,红岩村农民办理存贷款业务要跑97公里。由于交通状况不好,来回一趟需要一天时间。加上社会治安情况复杂、往返在途时间长,农民还得承担现金被偷、被抢的风险,偏远山区的农民真是有苦难言。
矛盾之四:农村资金分流与资金供求之间的矛盾。农村金融机构网点大幅缩减后,农民一是将现金存放在家里,不与金融机构往来;二是存放到临近的外省外县的金融网点,造成资金流失;三是将打工汇回的款项存放邮政储蓄机构,再次通过“上存”返回城市。导致农村本来不富裕的资金被“掏空”。
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