秋季粮食收购工作即将开始，农发行江苏省睢宁县支行为切实秋季粮食收购贷款供应、管理工作，认真按照总、分行有关文件要求，积极做好秋季粮食收购贷款需求与预测工作。确保不打无把握之仗。

一、核实种植面积科学测产。据调查，全县在田水稻种植面积46.63万亩、玉米30万亩，分别较去年增加3.04万亩、8.9万亩，均长势喜人，若近期天气正常，预计单产水稻1200斤/亩以上，总产可达5.6亿斤，高于去年3600万斤；玉米800－850斤/亩，亩均增产400斤左右（去年因灾减产），总产约2.4－2.55亿斤，高于去年1.56－1.6亿斤。水稻、玉米两项总产合计超过8亿斤。按水稻70%商品率、玉米50％商品率计算，全县农民除去口粮、种子、饲料粮后，预计还可出售商品稻谷3.92亿斤、玉米1.2－1.23亿斤。去年秋季该县国有粮食收储企业收购入库稻谷6500 万斤、玉米霉变率超标未收购，由于今年夏季托市收购小麦3.1亿斤，几乎等于以往两年夏粮收购量，超过历史任何一年。根据现有仓容能力，秋季计划收购稻谷5000 万斤，仅占全县农民稻谷出售总量的13%，完成任务绝对没有问题。玉米收购拟根据市场行情再确定收购计划任务。

二、近期籼稻谷行情走势分析。 9月底，江苏省籼稻平均收购价1540元/吨、出库价1575元/吨、批发价1542元/吨。苏北地区徐州收购价1560元/吨、批发价1590元/吨；连云港批发价1520元/吨；淮安收购价1540元/吨、出库价1600元/吨、批发价1640元/吨；宿迁收购价1520元/吨、出库价1550元/吨。均较8月末小幅上升。睢宁县介于徐州和宿迁之间，籼稻谷收购价、出库价基本与宿迁市相同，预计新籼稻谷收获前，收购价格将大致稳定在1500-1520元/左右，出库价格将维持在1540-1560元/吨之间。

三、秋季籼稻收购及贷款需求预测。支持粮食收购是农发行的重中之重工作。及时预测秋季籼稻收购价格，客观分析收购价格水平及走势，是有的放矢做好秋季籼稻收购贷款供应的重要保证。睢宁农发行针对国有粮食购销企业夏季小麦托市收购超历史，仓容爆满，省、市政府尚未明确秋粮收购政策的新特点、新情况，结合历年收购实际情况，预测睢宁国有粮食购销企业秋季收购籼稻5000万斤，加上若能及时顺利轮出上年稻谷4000万斤仓容，大约可以收购新籼稻9000万斤。接近以往正常年景秋季籼稻收购量的90％。参照其它省份晚籼稻托市收购价格0.72元/斤和目前睢宁2005年产晚籼稻市场价0.74－0.75元/斤及周边县、市晚新籼稻市场收购价0.75－0.77元/斤 ，考虑新籼稻大量上市价格有所下降因素，综合分析：今年秋季睢宁新籼稻收购开磅价至少应在0.71－0.72元/斤，后期有可能升至0.73元/斤，需要收购贷款6400－6600万元。加之拟根据市场行情确定的玉米收购收购计划。总计贷款需求量约在7000－7500万元。

四、农发行支持秋粮收购政策。一是信贷支持向具有较高信用水平和抗风险能力的龙头和加工企业倾斜。粮食购销企业的准入条件，除要具备相应仓容外,信用等级原则上不得低于BBB级,上年度稻谷销售比例不低于95%；参照近三年平均收购量，原则上须落实80%以上的粮食销售合同，或落实即购即销计划。二是对不配合农发行监管、发生挤占挪用或存在逾期贷款的，上年度稻谷销售低于规定比例、现有库存潜亏较大且无资金弥补来源的企业,一律不得发放秋粮收购贷款。三是继续坚持并完善旺季最高贷款额度管理办法,有效控制秋粮贷款风险总量。最高贷款额度实行市级分行一次审批、县级支行分次发放,对企业增加担保、风险准备金和有效销售合同的，县级支行可向市行申请追加额度。通过额度管理适时调控和把握收购节奏。四是继续抓好风险准备金和购销合同的落实。AA级(含)以上、A级、BBB级(含)以下企业分别按照6%、8%、10%比例缴存风险准备金,严格核查企业风险准备金来源,除自有资金、法人代表和职工交纳的上岗抵押金外,其他来源资金如职工集资款和借款、他行借款、结算往来款等资金不得用于抵充风险准备金。五是加强对企业销售合同及其定金真实性的审核把关。确保销售合同真正发挥锁住自有资金、风险准备金等因素,设定各批次购进粮食的销售止损价,通过借款合同、补充协议或其他方式确保法律效力,增强止损价的刚性约束。六是基层农发行要准确编报秋粮收购资金计划。要分解细化到企业和月份,及时向上级行申报计划资金,确保资金供应与旺季收购需求合理衔接。并做好政策宣传工作,为秋收信贷工作营造良好的外部氛围。