| 浅析粮食企业整合提升增强竞争力 |
|
作者：佚名 文章来源：internet 点击数： 更新时间：2006-11-5 14:36:34  |
粮食企业进一步深化改革势在必行，对改制后仍处于“小、散、低”状态的粮食企业，实行行业性的整合提升，扩大联合，发挥地缘优势、资源优势，形成“优势集团企业”，不断做强做大，是社会主义市场经济发展的必然规律；是企业自我完善、自我提高、自我发展的必然要求；也是贯彻中央对国企改革决定的有力体现；是利国、利民、利企业的行为，和利于促进我国经济健康、稳步、快速地顺利发展。否则，将会阻碍粮食经济的发展。然而粮食企业如何整合提升，扩大联合，的确是一个新的课题。现就个人一些肤浅的认识谈点看法：
一、粮食企业整合提升与扩大联合的必要性
随着改革开放，我国经济的快速发展以及与国际接轨的要求，整个粮食企业面临着社会主义市场竞争中的多种经济成分、多层次、多种经营方式的激烈冲击，加之历史的、体制的、机制的等多方面原因，造成一些企业主观上思想观念、方式方法不适应经济发展的要求。客观上老粮、老账、老人及人员臃肿包袱较大及信息滞后，管理方式滞后。有的政策性强，灵活性差，点多面广，情况复杂，小而全，区域封闭，经营呆板，且信息不灵，对市场预测不准，决策风险大，经营受约束。因此，一些企业的干部和职工面对新形势如何采取新举措，无从着手。当然也有一些企业能解放思想，更新观念，抓住机遇，加快发展，在市场竞争中有一席之地，赢得主动。然而，全省粮食企业基本处于“小、散、低”的状态，企业“小而全”，各自为政，条块分割严重，存在着相互残杀的现象，达不到规模经营，形不成规模效益；企业基本是粗放型管理，高消耗、高污染、低效益的情况相当普遍，难以发挥整体优势和资源优势，应该说发展不平衡，需要作战略性调整。
粮食企业在经历了改革改制之后，虽然体制发生了根本变化，但企业在组织化程度上，还没有形成竞争力强，带动力大的优势企业，缺乏骨干企业带动下的整体竞争团体；在企业产品水平上，科技含量较低，自主创新科技开发不足；在产业化经营上，缺少产业链延伸，企业之间相互依靠和支持，互存共荣和发展的趋势淡薄；在发展思维上缺乏大粮油、大流通、大品牌、大市场、大企业或联合企业的认识和行为，安于现状、守山头、小即安的思想影响较深。因此，粮食企业整合提升，扩大联合是全省粮食企业求生存发展的客观需要，又是经济全球化趋势深入发展，科技进步日新月异，产业重组和生产要素转移加快，区域经济一体化日益发展趋势紧逼的必然要求，更是党的十六届五中全会提出的：“形成一批拥有自主知识产权和知名品牌、国际竞争力较强的优势企业”的目标要求。
二、粮油企业整合提升，扩大联合如何走
粮食企业进一步深化改革的思路应是：巩固前期改革成果，进一步明晰产权，划清老账，以资本和资金为纽带，以粮食骨干企业和龙头企业为主，对全省粮食企业进行重组，逐步建立现代企业制度，以大粮油，大流通、大品牌、大市场、大企业为目标，充分发挥地缘优势和资源优势、品牌优势、整体优势，做强做大粮食企业，为国家经济建设做出应有的贡献。对整合提升，扩大联合的集团企业建立内外部的竞争机制、激励机制、分配机制、约束机制等来管理企业，使之适应社会主义市场竞争的需要。在经济运行中要充分发挥经济手段来管理，并做到“四个确保”，一确保经营者有自主经营管理环境；二确保企业的资产保值增值；三确保有一个稳定、精简、高效、具有战斗力的职工队伍；四确保一个有效的监督机制。逐步建立一套行之有效的管理制度，更重要的是从宏观上掌握，把资源优化组合，统一指挥，发挥整体优势，充分发挥最大效率。我认为首先要紧紧抓住产权制度改革这个核心，归属清楚，产权明晰，划清老账，按照购销市场化的要求，鼓励国有资本有序退出，国有职工身份转换。对少数资不抵债，扭亏无望的企业按程序实施破产。对守法经营，有实力、有信誉的企业，在自愿、守法、有利于提升集团化后实力的前提下，实施纵横的联合、兼并，打造粮油行业的骨干和龙头，让企业真正做到自主经营，自负盈亏。其次是培育粮食行业的骨干企业，起好龙头作用。具体有三。一是以储备粮库为主，兼并一些条件好，能收得进来，销得出去的粮库。一方面解决每年的轮换粮问题，另一方面是减少中间环节，降低费用，提高效益。二是以粮食作为原料的加工企业，并购一些收购量大的粮食企业为生产的第一车间，这样一方面把信息传递给农民，调动他们的积极性，扶持种植业的发展，另一方面是保证了生产单位的原料供应，同时兼顾对产品进行销售，这样把原料收购、保管、运输、加工、销售有机结合起采发挥最大优势。三是建立粮油批发交易中心，全省粮油企业大批量的购销必须进入交易中心，并结合当地的市场情况进行交易，这样一方面可以做到信息共享，使粮油企业得到最大的利益，确保粮油交易运作规范，另一方面是保证粮油安全，确保政府的政策调控力度和制度。对于除确需的政策性粮点外，其余购销较少，效益较差的粮库，可进行全面退出。这样一来可打破各自为政零散的、信息和管理滞后的经营模式，发挥各自优势，实现优化资源，建立一条龙的市场化、集团化的经营格局，减少中间环节，降低费用，做到效益最大化。逐步建立完善集团公司的经济运作规则，把激励机制和约束机制落在实处，把收入同贡献和效益挂起钩采，股份同权益的利益挂起钩来，确保经济工作的顺利进行。形式上可采取收购、兼并、股份、联合经营等模式进行。
三、粮食企业整合提升存在的问题
在整合提升与扩大联合的过程中存在着一些亟待解决的难题。其一，收购、兼并资金不足，进行整合提升与扩大联合需要资金依托；其二，全省各级政府对整合提升，扩大联合的认知问题，即各级政府是否同意，能否积极支持积极配合整合的运作，如资产和人员的置换，被整合、联合的企业资产如何作价，人员如何安排，出资如何运作等，均需要有相关政策；其三，被整合企业的干部职工的思想观念能否解决宁做鸡头不做凤尾的想法。其四，整合或联合的企业实行哪种企业制度，以利于实际操作；其五，为打造和培养“优势企业”，达到内部做精，外延做大，整合提升，纵横发展的目标，政府给予何种扶持，包括政策扶持与资金扶持，以确保整合后的集团企业开好步，走稳路。
总之，全省粮食企业实施整合提升与扩大联合是减少内耗，凝聚力量参与对外竞争(对省外市场竞争、国际市场竞争)的最佳途径，其优势在于整合后的集团企业各类信息流畅，购销网络健全，产业链延伸，效益贡献多渠道，自主创新科研开发实力增强，内部管理层次清晰，规模经营上新台阶，资源优势、地缘优势明显，依靠集团实力进行核心技术提升的能力增强，有利于创建优势品牌。对各级政府而言，整合后的集团企业为确保粮食安全，发挥粮食渠道作用，保证军需民用和国家宏观调控提供可操作的平台。因此，整合全省粮食企业，是一种难得机遇，需要我们大家集思广益，冷静分析，尽快着力解决的重大问题，关系到许多企业今后的生存与发展的生死问题。
(昆明黄龙山（饲料）工贸有限公司)
|
|
上一篇文章： 对湖北省荆州市国有粮食企业改革现状的调查
下一篇文章： 国有粮食仓储企业的发展与思考 |
| 【字体：小 大】【发表评论】【加入收藏】【告诉好友】【打印此文】【关闭窗口】 |
