| 走库厂合一的路子规避储粮轮换风险 |
|
作者：曹允防等 文章来源：internet 点击数： 更新时间：2004-11-19 14:14:55  |
山东巨野国家粮食储备库是集粮油购销、储存、调运、面粉加工于一体的国有大型二类粮食收储企业。仓库总容量12．5万吨。2001年以来，连续3年年粮油经营量超过40万吨、销售收入过亿元，实现综合经济效益分别达到409万元、625万元、659万元。该库连年被评为全省仓储先进单位、省规范化储粮先进单位。特别是在中央储备粮轮换工作中，积极拓宽轮换渠道，提高市场占有份额，力争轮换工作实现新突破的指导思想，探索出了一条加工轮换的新路子，最大限度地实现了中央储备粮的保值增值。具体做法是：
一、积极探索中央储备粮轮换工作的新路子
为确保中央储备粮常储常新，搞好搞活中央储备粮的轮换。该库积极探索轮换工作的新路子。从2000年下半年开始，对如何规避轮换风险，实现中央储备粮保值增值这个课题进行了专题研究。在调查研究和广泛论证的基础上，他们确定在库内建设一个面粉厂，通过加工来实现轮换，走库厂合一的路子。开展加工轮换，既可规避集中轮换的风险，解决轮出粮食销售的问题，较好地实现均衡轮换，又能实现加工增值，降低轮换成本，提高轮换效益，是解决中央储备粮轮换的一条有效途径。
二、以市场为导向，打造库厂合一经营产业链
(一)建设面粉厂的可行性与必要性。该库仓容总量已达12．5万吨，储存小麦11．4万吨，每年轮出、轮入任务相当繁重。主要表现在：一是总公司要求，国家储备粮三至五年要轮换一遍，每年轮换务必达到三分之一，并且要求轮空期不得超过四个月。三个月的轮空期，单纯靠销售来完成轮换任务，压力不小。二是国家储备粮轮换采取费用包干使用，超支自负。储粮企业从提出轮换申请报告到操作有一段时间，粮价波动规律很难把握，极易造成企业亏损。三是储备粮每年进行大量轮出、轮入，可能造成低价倾销和竞价收购，将会使粮食市场造成波动，很难实现国家储备粮“保质增值，品质良好”的管理目标。为克服以上困难，采取在库内建面粉厂，走库厂合一的路子，既解决了储备粮轮换销售问题，又可常年敞开收购农民的余粮；既实现了中央储备粮的保质增值，又确保了中央储备粮常储常新，实现中央储备粮良性循环。
(二)建面粉厂的优势。储备库自建面粉厂有许多优势。第一是市场优势。储备三年以上的粮食，必须作为商品粮进入消费环节，也就是说轮换的粮食销售渠道主要是大中型面粉厂，若集中倾销，会造成粮价下跌，况且还存在一定的资金风险。库厂合一，可减少中间环节。而且库存小麦容重高，品质好，杂质低，加工面粉质量有保障，市场前景广阔。第二是价格优势。储备库轮换的粮食直接加工转化为成品粮，不需周转资金贷款，不用承担贷款利息，在周转期内每斤粮食的加工成本仅贷款利息一项就比其他面粉厂低近一分钱，价格优势明显。第三是原料优势。自建面粉厂可以直接加工储备库的轮换粮，达到推陈储新的目的。第四是管理优势。储备库的员工大多从事粮食工作多年，只要把推销原粮的精力转移到推销成品粮上就可以了。第五是轮换优势。不建面粉厂的库，每年要有一半以上的时间包装出仓、外调，还要几个月的收购补库，一年忙于轮换，且效益不明显；若自建面粉厂，利用粮库统配的机械设备可直接将原粮提升到加工车间，既节省人力，又减少二次搬倒，可大大降低加工成本和轮换成本，实现轮换效益最大化。第六是改革优势。自建面粉厂，可安置富余员工就业，减轻就业压力。还能克服人浮于事的弊端。第七是基础设施优势。库内有足够的空闲场地，不需再征新地，减少了投资；有自己的铁路专用线、铁路罩棚，交通运输便利。第八是产区优势。该库地处鲁西南粮食主产区，面粉厂要常年加工，库里可随时收购农民的粮食，及时完成补库任务。基于以上优势，在库内建一座规模适度、产品适应市场的面粉厂，走加工增值的发展之路是完全可行的。
三、新观念建厂，新机制管理
2001年3月，由菏泽市粮食局、巨野库和职工共同出资500多万元，投产组建股份合作制的独立法人企业，“天康面粉有限责任公司”正式挂牌运营。一座日处理小麦120吨的面粉加工生产线正式投产。在管理上，全面引入竞争机制；在用人、用工、分配方式上进行了一系列的改革和创新。总之，通过严格制度管理、构造新的机制、拓宽销售渠道、开展委托加工、做好结合文章等一系列措施，2001年以来，年均加工库存小麦近3万吨，年实现销售收入4000多万元、综合经济效益40多万元。与此同时，轮进等量小麦，确保了轮换任务的如期完成。“天康面粉”被省粮食行业协会命名为“放心面”，被中国粮食行业协会评为“放心面”，公司被省消协等5部门命名为“食品安全诚信单位”。四、做好结合文章，轮换步入良性循环近3年来，通过面粉厂加工轮换小麦8万多吨，使原来难于操作的轮换任务，变得适应市场灵活自如。既保证了轮换任务的全面完成，实现了加工增值，还安置了61名本库富余人员。在具体操作中，一是采取分期陆续早申请，把粮食轮换全部安排在适宜加工期。二是发挥面粉厂加工费用相对较低的价格优势和稳定的质量优势，借助储备库良好的经营信誉，对客户要求先款后货的经营方式，保证购进新粮资金提前到位。三是采用竞价招标采购新粮，先入库后付款的结算方式，确保购进的补库粮质量可靠。四是灵活运用粮食政策，采用合理方式享受减免增值税，增加企业经济效益。五是科学预测市场行情，采取灵活的经营策略。如果市场行情看涨，他们就先进后出，用等量的周转粮与储备粮对冲入库；如果市场行情走软，他们就先出后进。三年多来的实践证明，库厂合一的运行模式可操作性强，成效明显。通过加工增值的方式轮换储备粮，实现了八大预期目标：一是实现了变集中大量轮换为长年不间断轮换。二是实现了不超期架空轮换，降低了轮换市场风险。三是实现了“推陈储新”粮质达标。四是实现了变补贴轮换为保值增值轮换，开创了库厂双赢局面。五是实现了最大限度的消化富余人员，确保职工情绪稳定。六是实现了经营方式的转变，资源优势化为产品优势，培植了新的经济增长点。七是粮库设施、价格、信誉等优势得到最大限度地发挥。八是锻炼了职工队伍，企业走上新的发展之路。
(作者：曹允防 袁喜忠 单位：山东巨野国家粮食储备库)
|
|
上一篇文章： 拓展中储粮轮换方式防范化解轮换风险
下一篇文章： 我国粮食安全的市场分析 |
| 【字体：小 大】【发表评论】【加入收藏】【告诉好友】【打印此文】【关闭窗口】 |
