| 国有粮企要充分发挥收购主渠道作用 |
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作者：未知 文章来源：internet 点击数： 更新时间：2004-11-29 9:56:45  |
今年，随着全国粮食收购市场的全面放开，无论是《粮食流通管理条例》还是各级政府和领导的讲话中，均无一例外地提到了要充分发挥国有粮食企业收购主渠道的作用。但从今年夏粮收购及目前的秋粮收购情况来看，尽管国有粮食企业仍然占据着收购市场50%左右的份额，但是与粮改之前70%至80%的市场占有率相比，其绝对实力受到了严重挑战。同时，国有粮食企业主渠道地位的动摇，也引起了各级政府和粮食行政管理部门的极大关注。不可否认，这里面固然有多元化收购主体参与市场竞争的影响。但是，在新形势下，笔者认为，只有积极培育基层国有粮食企业充分发挥收购主渠道作用的自觉性，才能从根本上解决“主渠道”问题。在今后的工作中，国有粮食企业主要应摆正以下几方面的认识：
1、国有粮食企业要主动适应粮改形势，减少对政府的完全依赖性，坚持走市场路、吃竞争饭。长期以来，基层国有粮食企业与政府的关系密不可分，缺乏市场意识，畏惧竞争环境。尽管粮食收购市场全面放开以后，给了基层粮食企业广阔的发展空间和经营自由，但是大多数企业在市场面前，总感到寸步难行，找不到前进的方向。这是长期以来企业始终处于政府庇护下所带来的弊病。国有粮食企业产权制度改革结束以后，粮企将变成真正的“自主经营、自负盈亏”的企业，政府不可能像过去那样对粮食企业实行大包大揽。基层粮食企业应该认清形势，提高认识，坚持走市场路，吃竞争饭，走出一条适者生存的新路子。
2、国有粮食企业要联强联优，苦练内功，增强自身的实力和竞争优势。在市场经济条件下，任何一家企业如果不思进取，固步自封，那么只能陷于倒闭。因此，国有粮食企业不论规模大小，都要利用自身优势，树立自强自立意识，结合实际条件，联合强大优势企业，借鉴先进的管理理念和经营思路，提高自身的经营水平和经营规模，扩大企业整体实力，从而逐步在激烈的市场竞争中站稳脚跟并发展壮大。只要国有粮食企业利用好自身优势，面向市场，转换机制，主动服务，就完全有可能从“计划主渠道”转变为“市场主渠道”，不仅为国家宏观调控掌握更多的粮源，同时也为企业自身发展构筑坚实的物质基础。
3、国有粮食企业要强化融资能力及风险意识，妥善解决好收购资金的供应问题。从今年夏粮收购的情况看，收购资金是影响企业入市的重要原因之一，如果仍然按照过去的政府作法，要求农发行敞开供应资金也是不现实的。因此，国有粮食企业要在与农发行加强沟通与协调的基础上，重点强化融资能力及信贷风险意识，逐步提高银行信用程度，为企业的发展壮大奠定坚强的金融后盾。
国有粮食企业在做好以上几项工作的同时，各级政府及粮食行政管理部门也要转变传统观念，为国有粮食企业的发展创造良好的环境。粮食企业改革的目的就是要将国有粮食企业推向市场，自负盈亏，那么国有粮企不可避免地要将经济效益作为首要经营目标。从这一方面来讲，当市场无利可图时，粮企极有可能停止收购或减购。此时，如果政府及粮食行政管理部门从粮食宏观调控和保护农民利益角度考虑，要求粮企加大收购量，则应全面权衡，以保证经营者、生产者、国家三者利益共赢为出发点，主要从经济政策上加以引导，比如财政补贴、贷款优惠等，避免一方获利，而另一方受损，造成粮食流通的恶性循环。
在新形势下，如何充分发挥国有粮食企业收购主渠道作用，对于各级政府和粮食行政管理部门来讲是一个崭新而重要的课题。“主渠道”作用的发挥，不仅给国有粮食企业带来了责任和压力，同时也带来了很好的发展机遇。只要国有粮食企业把重塑“主渠道”地位作为一种自觉行为，融入日常的粮食经营工作中，那么，国有粮食企业必将再次戴上龙头企业的光环，重振昔日辉煌。
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