钾肥是化肥中的重要品种，也是世界肥料中的稀缺资源，更是我国化肥行业每年大量进口的品种。因此，做好对化肥行业的支持，尤其是加大对钾肥资源开发的支持力度，是农发行服务“三农”的重要体现。

一、钾肥资源和生产情况

钾肥为资源开采型行业，对应的资源为钾盐资源。目前，世界范围内主要开发利用的是可溶性钾盐矿物，其中95%的钾盐矿被用来制造钾肥，只有5%的钾盐作为化工原料，被应用在工业方面。钾是农作物的必须营养元素，与氮、磷并列为三大要素。全世界钾肥的消费量约占化肥消费总量的18%（氮肥和磷肥分别占58%和24%）。钾肥主要包括氯化钾、硫酸钾和硝酸钾。其中氯化钾是产量和用量最大的品种，约占钾肥总量的90%。氯化钾直接用作钾肥施用或者用于生产复合肥和转化硫酸钾、硝酸钾等。

（一）国际。世界钾资源比较丰富，2002 年全世界基础储量为167亿吨，已经探明的钾矿储量为83亿吨，主要集中在加拿大、俄罗斯、白俄罗斯、德国四国，约占世界总储量的90%。其中，加拿大钾资源量占世界总量的2/3。巴西、阿根廷、美国、以色列、泰国、老挝、中国、土库曼斯坦等国家拥有钾肥资源但储量较小。2006年世界钾肥产能为6600万吨。钾肥是一个全球性高垄断性的行业，处于寡头垄断竞争状态。没有钾盐资源就无法进入钾肥领域，资源构成了钾肥行业难以突破的行业壁垒。国际钾盐资源主要集中在加拿大、俄罗斯、白俄罗斯等少数国家，而这些钾盐资源又进一步集中在少数公司手中。这些钾肥资源国大多只有一两家钾肥生产企业，比如加拿大的钾肥公司（Potashcorp）和IMC公司控制了该国钾肥的资源和生产，白俄罗斯的白俄罗斯钾肥公司（Belaruskali）控制了该国钾肥资源和生产，俄罗斯也只有两家钾肥企业。

（二）国内。中国是钾资源严重短缺的国家，钾肥生产整体规模较小，主要原因是中国缺少易于开采的水溶性钾盐矿。钾矿资源约为2.27亿吨，占世界资源总量的1.64%，又都分布在内陆边缘省份，主要集中在青海、新疆及云南等省。2007年国内产量达到300万吨，居世界第五位。目前最大的生产企业是青海盐湖钾肥股份有限公司，年产量60万吨。

二、市场需求和价格情况

（一）市场需求。由于钾肥资源分布的不均衡性，目前全球仅有12个国家有规模生产，而钾肥消费则是全球性的，因此国际上钾肥进入跨国贸易领域的比重很大。有资料表明，世界的钾肥进出口量一直占钾肥总产量的70%以上，因此钾肥是一个国际化程度非常高的行业。目前世界上钾肥的主要出口国是加拿大、俄罗斯、白俄罗斯、德国、以色列等国。钾肥的主要进口国则为美国、中国、巴西、印度和西欧地区，五国（地区）进口量约占世界总进口量的75%。据国际化肥协会的统计资料显示，2007年全球的钾肥需求量已达到5400万吨，钾肥需求第一位是亚洲，为2382万吨，占全球需求45%左右。

中国是农业大国，也是世界上最大的钾肥消费国,消耗量占世界消耗总量的五分之一。2006年以后，中国钾肥消耗量已突破1000万吨。国内产量仅能满足需求的30%左右，钾肥供给能力严重不足，远远不能满足农业生产的需要，70 %以上来源主要依靠进口。根据中国海关总署的统计，钾肥进口逐年增加，由1981年进口氯化钾（不含硫酸钾和复合肥，下同）84万吨发展到2007年的900万吨左右。由于中国钾肥短缺，所以政府在钾肥进口方面一直给予鼓励，进口关税为1%，没有进口环节增值税。在中国，钾肥的进口权主要控制在中化集团(85%)和中农集团(15%)手里。

从中国来看，目前的施钾水平离农业部建议的施用水平尚有30％-40%的差距 ，加上单位面积过度耕种所导致的土壤缺钾程度加剧，多年以来，国内钾肥需求量一直以高于氮肥和磷肥的速度保持稳定增长，未来5-10年内，特别是近两年来，由于复合肥产业的迅速发展等因素，中国对钾肥的需求以年6％-7%的速度递增。

（二）价格。由于国际钾肥行业高度集中，因此限制产量、维持高额利润成为国际钾肥生产商最好的选择，过去主要钾肥生产商就有意采用限制产量的策略来维持国际钾肥价格。

从钾肥的历史价格走势来看，过去30年价格总体呈现较大的波动，但1995－2003年走势基本平稳，维持在110－120美元/吨的水平。从钾肥的最新价格走势来看，过去三年以来供求关系的趋紧使得钾肥库存持续走低，2004年5月份开始国际钾肥价格终于出现一个快速提升，到2007年11月份，氯化钾主要出口地区离岸价格在200-250美元/吨。

从钾肥价格影响因素来看，作为一种低附加值的大宗产品，钾肥价格除受到生产成本影响外，还会受到物流费用（包括运输和装卸两部分）的重要影响。生产成本主要取决于原料品质及生产自动化效率，这种差异很难在短期得到很大程度调整；物流费用，其中50％-80%为海运费用，此外还包括仓储等其他成本。因此海运的费用高低及海运的时间对于钾肥买卖双方都有着较大的影响，尤其是对于中国、印度及巴西等消费大国，从产地出发的海运情况将很大程度上决定其最终消费地区的价格波动和其购买力。以中国从波罗地海运输钾肥为例，目前每吨的运输成本为100美元左右，而2006年平均为40美元。国际干散货航运市场的持续火暴预计将延续到2010年。

由于近年全球钾肥行业景气的继续提升及国际价格的进一步上涨，2007年国内氯化钾价格较上年上涨近50%，达到了3000元/吨。而未来由于国内钾肥需求仍将保持稳步增长及全球钾肥行业剩余产能仍然掌控在少数拥有钾资源的国家手上，预计行业景气仍将维持高位，国内钾肥价格也将难有大的回调。而中国是国际钾肥市场的价格接受者，目前国内进口氯化钾价格在2007年基础上涨价已成定局。在紧张的供求状况下，可以预计今后两年乃至到2011年，国际钾肥都将处于较高的景气周期，氯化钾价格仍将维持在3000元/吨以上的较高水平上。

三、 进一步扩大对钾肥行业贷款支持力度