2007年下半年以来，猪肉市场供应偏紧，价格出现较大幅度上涨，引起全社会的普遍关注。农发行充分发挥支持生猪生产职能作用，进一步加大对生猪生产信贷支持力度。截至2007年末，农发行全年累计发放支持生猪生产类贷款93.5亿元，贷款余额达到94.2亿元，较年初增加42亿元，增长80%；与农发行建立信贷关系的生猪生产类客户从年初的364户，增加到618户，增幅高达70%，为确保市场供应、稳定猪肉市场价格、支持生猪生产产业又好又快发展向全国人民交了一份较为满意的答卷。  

为充分发挥服务“三农”的作用，支持生猪又好又快发展，农发行立即调整工作部署，进一步加大对生猪生产信贷支持力度。总行召开全系统支持生猪生产发展的视频会议，安排部署下一步工作，及时下发了《中国农业发展银行关于支持生猪生产发展稳定市场供应的意见》。各级行迅速进行了传达贯彻，并召开专题会议认真分析当地生猪生产形势，研究制定支持生猪生产的具体措施，要求全体干部职工务必深刻认识生猪生产供应对促进经济发展、增加农民收入、安定人民生活和保持社会稳定的重要意义，把思想和行动统一到国务院的决策和要求上来，增强使命感、责任感和紧迫感，把支持生猪生产发展作为当前支持“三农”工作重点，集中力量，集中资金，抓住关键，加大信贷支持力度。

生猪生产发展是维护市场稳定的前提和关键。2004年以后，随着业务范围不断扩大，农发行根据生猪生产和猪肉市场供应状况，有针对性的做好信贷支持工作。通过农业产业化龙头企业贷款、农业科技贷款、农业小企业贷款等信贷产品，将包括良种繁育、饲料、屠宰、加工在内的各个环节生猪产业链纳入农发行的信贷支持范围，为生猪产业链提供更加优质、全面的金融服务。同时对生猪生产类客户给予优先安排信贷计划、利率不上浮等优惠措施。

此外，在加强市场调研，准确掌握生猪生产贷款需求的基础上，农发行还邀请行业专家、行政主管部门领导、企业界代表召开生猪行业分析座谈会，逐步建立、完善支持生猪生产贷款项目库，在促进行业规模化、标准化、产业化快速发展的同时，使信贷资金做到有的放矢。

截至2007年末，农发行养殖类贷款余额15.5亿元，屠宰加工类贷款余额21.2亿元，饲料类贷款余额36.1亿元，其他类贷款余额4.1亿元，分别较年初增加136%、64%、63%和284%；全年累计发放养殖类贷款15.6亿元，屠宰加工类贷款20亿元，饲料类贷款38.4亿元，其他类贷款3.8亿元；累计支持企业养殖生猪37万吨，屠宰加工猪肉147.4万吨，生产加工饲料863.7万吨，为支持生猪存栏数量恢复性增长、增强屠宰加工企业生猪处理能力、稳定饲料价格作出了积极的贡献。

猪肉储备是政府调节猪肉市场的有力手段，可以起到蓄水池的作用，避免生猪生产的大起大落。农发行自1994年建行伊始便一直对国家储备肉给予信贷支持，十余年来，累计投放信贷资金55亿元，确保国家储备肉计划顺利完成。

2005年农发行开办了地方储备肉信贷业务，并于当年通过地方储备肉贷款的投放，帮助四川省有效应对了“人—猪链球菌”疫情，遏制了生猪生产下滑的态势。自农发行开办地方储备肉信贷业务以来，累计发放地方储备肉贷款21.2亿元，通过信贷支持，帮助地方政府逐步建立、完善地方储备肉机制。

为更好的支持各级政府实施储备计划，农发行在下放国家储备肉贷款审批权限的基础上又调整了储备肉贷款管理方式，国家活体储备肉贷款金额可按储备计划所需金额的3倍计算，县级以上人民政府承诺给予全额价差补贴的生猪生产、肉类储备可纳入低风险政策性贷款进行管理，对承担储备计划的屠宰加工企业实行期限管理。

截至2007年末，农发行猪肉储备贷款余额17.3亿元，全年累计发放15.8亿元，累计支持各级政府完成储备计划37.3万吨。农发行在积极为生猪生产提供信贷支持的同时，还主动与商务、财政等政府部门联系，支持、鼓励各级政府建立、完善、扩大储备体系，得到了各级政府的高度重视和一致好评，实现了社会效益与经济效益双丰收。