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  企业需要正确认识税务筹划         ★★★
企业需要正确认识税务筹划
作者:王金宝 文章来源:中国城365 点击数: 更新时间:2006-11-21 15:17:13

 

 

  随着我国税收法制的不断完善,税收管理的不断强化,打击偷逃税力度的不断加强,促使纳税人的纳税观念在不断更新,从而企业需要税务筹划的呼声日益高涨。

  税收管理正从多年来严重依赖强制型转向追求市场遵从的可喜变化,是社会经济生活走向法治化、规范化的一种具体表现,也说明了纳税人依法纳税的意识在不断增强。

  然而在实际经营管理中,很多纳税人对税务筹划的认识上还存在着一些不可忽视的误区,不及时纠正,将会给企业今后的经营管理带来不必要的经济损失或削弱税务筹划的作用。

  误区之一:税务筹划和逃税一样,都是为了企业能够达到少缴税的目的,只是手法不同而已。但实际上税务筹划与逃税有着本质的区别。

    逃税也即是偷税,是指纳税人非法地通过采用虚报支出、隐瞒收入、伪造条件等各种欺诈手段,达到少缴税甚至不缴税目的的违法行为。显而易见,它是一种违法的行为,因而不受法律法规的保护。
  税务筹划,是指纳税人在法律法规允许的范围内,通过对经营活动的事先筹划和安排,对多种纳税方案进行最优化选择,以达到实现企业经济利益最大化目的的行为。显而易见,它是一种国家法律所允许和鼓励的行为,更是企业经营管理的一项重要内容。
需要特别指出的是,现实生活中有不少经营者对逃税持有侥幸心理,以为一向这样做也没被发现和处罚。须知,偷税没有被发现和处罚是暂时的,税收法规规定的税收责任追溯期就是针对这一现象的。到时,也许等待的将是破产的后果。而税务筹划是合法的,经得起税收法规的检查和时间的考验。

  误区之二,认为税务筹划就是和税务部门绕着走,只要有办法将税收减少到最低程度就是税务筹划,严重混淆了二者截然不同的过程和结果。

  例如某水产食品有限公司,从事烤鳗的生产和销售,主要销往周边各大城市以及本市,该公司是增值税一般纳税人,按17%的税率计算缴纳增值税。由于其原料鳗鱼是自给养殖的,虽然一年使用的烤鳗原料价值达600万元,但却没有原料进项税额可以抵扣,所以税收实际负担比较高。后来经营者想到一个办法,在公司旁设立了一个独立核算的食品商店,经营各种食品,其中供应本市的烤鳗由公司直接无偿调拨,税收按小规模纳税人4%的征收率缴纳。一年时间,这个食品商店销售烤鳗300万元(不含税),少缴增值税达39万元(300*17%-300*4%),公司经营者感觉很满意,认为这个节税效果不错。
  翌年,税务部门在对该公司的税务检查中查获了这一问题,向他们指出:公司向商店提供产品,已构成销售,其销售收入应按17%的税率缴纳增值税,但是公司却只由商店按4%的征收率缴纳了零售环节的税款,已经构成事实上的偷税。根据该公司的偷税情节,税务部门对公司作出了补税和罚款69.54万元的处理:
  一、扣除合理的商业毛利10%后补税46.36万元
300/(1+10%)*17%
  二、罚款23.18万元。
  由于公司自以为是的利用收入划分不清,违反税收政策,以达到少纳税的目的,这种方法不叫税收筹划,而是隐瞒生产环节的销售收入,构成偷税,造成额外损失达30.54万元:
69.54+12-51
  受此教训,公司请来税务筹划人士为其进行筹划。税务筹划人员根据税收管理的有关法规和该公司鳗鱼养殖已具有较大规模的事实为其做出这样的方案:将养殖部门分离,作为一个独立的渔业养殖单位,其水产品按市场价格销售给食品有限公司。按有关规定,食品有限公司在收购水产品时可以按10%进行进项税额抵扣。此次部门分设得到了各有关部门的支持和批准,从而使该公司在合法的基础上每年节约税收支出达60万元。

  误区之三,税务筹划是财务会计做账的事情,和经营管理无关。

    有些经营者认为,税收和经营管理是两个相互独立的概念,只要聘用业务能力强的财务会计,通过账目间的相互运作,就能达到少纳税增利润的目的。因此,很多企业经营者更多的是看重会计核算,而对与之密切相关的税务筹划却不以为然。其实,这是对税务筹划的错误认识。
    首先,因为税收是国家调节经济的主要杠杆,与企业经营管理息息相关。企业如何运用国家的税收优惠政策可以适当调整企业的经营方向,把经营项目放在国家鼓励发展的地区、产业、产品上,既有利于国家经济的宏观发展,又达到了企业自身降低税收负担的目的,这是税务筹划的根本所在。因此,税务筹划始终贯穿于企业决策、投资、生产、购销等等各个环节,二者融为一体,不可分割。
    其次是财务核算必须服从于税收规定,不能也不允许超脱于税收规定的制约;更重要的是,税收具有滞后性的特点决定了它是以企业已经构成的经营行为为对象,对照税收规定进行与之相适应的处理。如上述案例,一旦企业行为构成事实,财务会计就不可能进行更改。因此,税务筹划必须是在经营管理各个环节的行为实施前作出的,它更多地隶属于决策行为。
    当然,并不是说财务核算对税收没有影响。在日常的财务核算中,也有很多涉及到税收滞延和负担的财务处理,对企业资金的合理配置和为税务筹划提供必要的财务数据等方面起着积极的作用。

 

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